Внимание!
Эта страница из архивного сайта. Информация может быть не актуальной.
Адрес нового сайта -
http://gshum.cap.ru/
В России проблема защиты прав детей всегда была одной из острейших, привлекая к себе внимание самой широкой общественности. В связи с этим, новое законодательство, в том числе касающееся прав ребенка, содержит нормы, призванные охранять и защищать права ребенка.
Проведенной Шумерлинской межрайпрокуратурой в июне 2009 года проверкой деятельности ОВД по г. Шумерля и Шумерлинскому району ЧР на предмет соблюдения требований законодательства при доставлении несовершеннолетних в органы внутренних дел были выявлены многочисленные нарушения законодательства в указанной сфере.
Так, в соответствии с п. 65.4 Инструкции по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, утвержденной приказом МВД РФ от 26.05.2000 №569, должностные лица ПДН обязаны вести журнал учета несовершеннолетних, доставленных в горрайлинорган внутренних дел, и ежеквартально анализировать состояние работы с данной категорией несовершеннолетних.
Между тем, в ходе проверки установлено, что в ОВД по г. Шумерля и Шумерлинскому району отдельный журнал учета несовершеннолетних, доставленных в орган внутренних дел, не заведен, а отметки о доставлении несовершеннолетних делаются в общей Книге учета лиц, доставленных в орган внутренних дел.
В ходе проведенной проверки выявлены также нарушения, связанные с порядком ведения сотрудниками ПДН указанных журналов и внесения в них необходимых сведений.
Так, журнал учета несовершеннолетних, доставленных в орган внутренних дел по г. Шумерля и Шумерлинскому району, находящийся в ПДН, не соответствует форме, утвержденной приказом: МВД РФ от 26.05.2000 №569, в частности, в нем не указываются сведения о родителях несовершеннолетнего и кому и когда передан несовершеннолетний.
Кроме того, проведенной сверкой между сведениями, содержащимися в журнале ПДН, административными делами, рассмотренными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях района и города, в Книге учета лиц, доставленных в ОВД по г. Шумерля и Шумерлинскому району, установлено, что должностные лица ПДН ОВД по г. Шумерля и Шумерлинскому району не всегда регистрируют факты доставления несовершеннолетних в орган внутренних дел в журнал ПДН.
Так, в ОВД по г. Шумерля и Шумерлинскому району были доставлены, несовершеннолетние Н. (26.04.2009), С. (28.04.2009), К (22.03.2009). Между тем, указанные лица в журнале доставленных ПДН не зарегистрированы.
Кроме того, КДН при администрации Шумерлинского района 24.03.2009 были рассмотрены административные материалы в отношении несовершеннолетних И. и П.
При этом указанные сведения на момент проверки не были отражены ни в Книге учета лиц, доставленных в ОВД по г. Шумерля и Шумерлинскому району, ни в журнале ПДН.
В соответствии с ч.1 ст.27.5 КоАП РФ срок административного задержания не должен превышать три часа.
Между тем, в орган внутренних дел 08.01.2009 в 23 час. 10 мин. был доставлен несовершеннолетний А., который был освобожден лишь 09.01.2009 в 07.00 часов.
Кроме того, проверены документы, имеющиеся в административных материалах, в КДН при администрациях района и города. При этом выявлено, что в большинстве расписок время получения несовершеннолетнего его законным представителем не указывается. Допускаются факты передачи несовершеннолетних лицам, не являющимся их родителями и законными представителями.
В соответствии с ч.4 ст. 27.3 КоАП РФ об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители.
В нарушение данного требования закона родители или иные законные представители несовершеннолетних, доставленных в орган внутренних дел, о месте нахождения их детей не уведомляются.
В п. 1 ст. 3 Конвенции о правах ребенка от 20 ноября 1989 г. сказано: «Во всех действиях в отношении детей, независимо от того, предпринимаются государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка». Поэтому государством особое внимание уделяется защите прав и интересов несовершеннолетних.
В связи с этим межрайонная прокуратура внесла в адрес начальника ОВД г. Шумерля и Шумерлинскому району представление, в котором потребовала устранить выявленные нарушения действующего законодательства и привлечь виновных в допущенных нарушениях лиц к дисциплинарной ответственности.