(Материалы газеты «Вперед» от 11 февраля 2009 года)
Н.Федоров: «Ни одного гектара пустующей земли!»
9 февраля Президент Чувашии провел совещание с членами Кабинета Министров и руководителями ряда территориальных органов федеральных ведомств.
Заместитель председателя Кабинета Министров – министр сельского хозяйства Михаил Игнатьев проинформировал о подготовке к весенне-полевым работам. В хозяйства Чувашии завозятся минеральные удобрения, идет отбор семян для предстоящей посевной. Особое внимание уделяется реализации программы освоения неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения. Сейчас значительно снижен размер государственной пошлины, взимаемой за регистрацию прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. В этой связи проводится необходимая разъяснительная работа с муниципалитетами и другими собственниками.
«Мы должны добиться максимальных результатов в реализации лозунга «Ни одного гектара пустующей земли!», задействовать земельные ресурсы с учетом уже имеющейся современной инфраструктуры для динамичного развития аграрного сектора», - поставил задачу Президент Чувашии. В текущем году запланировано увеличить площади обрабатываемых земель сельхозназначения на 34, 5 тысяч гектаров, а в 2010 году – еще почти на 30 тысяч гектаров.
Приоритет - инновационным проектам
Заместитель председателя Кабинета Министров – министр промышленности и энергетики Юрий Волошин доложил, что в минувшем году из республиканского бюджета Чувашской Республики профинансировано 10 инновационных проектов на 19, 7 миллиона рублей. По оперативным данным, эффективность от их реализации составила 42, 8 миллиона рублей в виде налоговых отчислений в республиканский бюджет. Выпущено инновационной продукции примерно на 1, 6 миллиарда рублей, создано 132 новых рабочих места. В 2008 году проведено пять заседаний Правительственной комиссии по отбору наиболее приоритетных и перспективных инновационных проектов, патентов на изобретение, полезную модель, промышленный образец, создаваемых в Чувашской Республике и за ее пределами. Всего рассмотрено 10 проектов, 3 из которых признаны приоритетными и перспективными. Это организация в ООО «Яхтинг» серийного производства обуви, соответствующей европейским стандартам качества, разработка и выпуск новых моделей грузовых вагонов на предприятии «Промтрактор-Вагон» и организация на территории Чувашской Республики производства L-лизина и белковых кормовых добавок.
ФСК - в каждом районе
Министр по физической культуре, спорту и туризму Анатолий Николаев сообщил, что в феврале 2009 года будут введены в строй два физкультурно-спортивных комплекса в селе Аликово и городе Козловка. Кроме того, в текущем году запланировано начало строительства в республике трех стадионов, а также двух ФСК в Мариинском Посаде и Цивильске.
Посол Испании выступит с лекцией
На заседании также были обсуждены вопросы предстоящего на этой неделе визита в Чувашию Чрезвычайного и Полномочного Посла Королевства Испании в Российской Федерации господина Хуана Антонио Марка Пужоля. Высокий гость из страны Евросоюза ознакомится с работой уникального предприятия ООО «Керамика», выступит с лекцией перед студентами и преподавателями Чувашского государственного университета имени И.Н. Ульянова. Также в программе визита посла Испании в России – встречи с Президентом Чувашии Николаем Федоровым и представителями деловых кругов республики.
В завершение совещания Президент напомнил его участникам о Всероссийской массовой лыжной гонке «Лыжня России-2009», которая пройдет 15 февраля в городах и районах Чувашии, и призвал всех быть примером и возглавить соревнования.
Пресс-служба АП ЧР.
Подводя итоги призыва
Призыв 2008 года останется памятным. Главной его особенностью явилось сокращение срока военной службы по призыву до 12 месяцев и отмена некоторых отсрочек от призыва. В призывной кампании более активно, чем прежде, участвовали федеральные органы исполнительной власти, общественные организации и объединения, родители призывников.
Более внимательно, а главное, более строго и более принципиально призывные комиссии относились к отбору на военную службу тех граждан, которые имеют снятую или погашенную судимость. В результате значительно сократилось число призывников с асоциальным поведением, не работавших и не учившихся.
Определяющими факторами в выборе места службы призывника является состояние его здоровья, так как для некоторых специальных частей имеются ограничения. Проблема со здоровьем призывников по-прежнему остается острой. Число граждан, направленных в ходе проведения призыва на медицинское обследование и не завершивших его, по сравнению с прошлым годом практически не изменилось. Кроме того, сравнительный анализ результатов медицинского освидетельствования призывников осенью прошлого года и аналогичного периода за 2008 год свидетельствует о наметившейся тенденции к снижению показателей годности к военной службе. Анализируя полученные данные, можно сделать вывод, что снижение данного показателя произошло за счет увеличения числа призывников, признанных ограниченно годными и временно негодными к военной службе.
Также немаловажное значение имеют образование, наличие водительских прав, профессия, результаты прохождения профессионально-психологического отбора, наличие у юноши спортивных разрядов, его семейное положение, привлекался ли он к уголовной ответственности. Изучая все эти данные, члены призывной комиссии выясняют, в каких войсках должен проходить службу призывник.
Возрос показатель числа призывников, имеющих высшее образование. Осенью 2008 года он составил 21, 7% от всех призванных.
План призыва за 2008 год выполнен в полном объеме. Призвано на военную службу и отправлено в войска 202 человека. Завершившаяся призывная кампания прошла организованно.
Но вот уклонисты, к сожалению, остались. Их не так много, но если к ним не принимать жестких мер, то станет значительно больше. Например, несколько человек уже больше года находятся якобы на заработках. Родители скрывают место их нахождения, не понимая того, что сами нарушают закон, становясь пособниками в совершении преступления. Нередко призывники, находясь на момент вызова в военный комиссариат дома, злостно уклоняются от мероприятий, связанных с призывом на военную службу.
Приведу список молодых людей, злостоно уклоняющихся от призыва на военную службу по городу Шумерле:
Андреев Алексей Николаевич, 1985 г.р., ул. Луговая, д. 35, кв. 2;
Горбунов Сергей Владимирович, 1984 г.р., ул. Щербакова, д.
Кутырев Алексей Сергеевич, 1986 г.р., ул. Интернациональная, д. 10, кв. 42;
Кострюгов Александр Владимирович, 1984 г.р., ул. Щербакова, д. 59/1, кв. 116;
Клочков Николай Юрьевич, 1983 г.р., ул. Чехова, д. 27;
Лушин Олег Анатольевич, 1983 г.р., ул. Октябрьская, д. З9;
Меркулов Александр Викторович, 1983 г.р., ул. Красноармейская. д. 28;
Николаев Олег Владимирович, 1983 г.р., ул. Колхозная, д. 5, кв. 4;
Чирков Иван Александрович, 1984 г.р., ул. Пушкина, д. 4, кв. 37;
Попов Павел Евгеньевич, 1989 г.р., Калининское шоссе, д. 4, кв. 5;
Моисеев Михаил Владимирович, 1987 г.р., ул. Горького, д.35, кв. 61;
Игнатьев Алексей Владимирович, 1984 г.р., ул. Щербакова, д. 63, кв. 33.
Ситуация могла бы быть значительно лучше, если бы лица, нарушившие закон, знали и чувствовали свою ответственность за нарушение воинской обязанности, установленной Конституцией РФ. Впрочем, один из наших призывников за такие деяния не так давно был осужден судом.
Каждый уважающий себя мужчина должен уметь защищать себя, свою семью, свое Отечество. И хочется, чтобы парни, прошедшие службу по призыву, гордились собой, чтобы время, проведенное ими в армии, не считалось потерянным, а оставило добрый след на всю жизнь.
Р. МИХЕЕВ, начальник 2-го отделения, подполковник.
В парк – за хорошим настроением
Здоровье человека зависит от многих факторов. Главными же являются занятия физкультурой и спортом и хорошее настроение. 8 февраля за здоровьем в городской парк культуры и отдыха отправились члены детских клубных объединений. В парке проводилась городская лыжная гонка «Лыжня здоровья».
Парк встретил гостей красотой заснеженных аллей и узором лыжных трасс. Участвовать в лыжных гонках пришли 70 ребятишек из детских клубных объединений «Витязь», «Реал», «Непоседы», «Пять колец», «Экстрим». А еще пришли родители участников, бабушки и дедушки.
В соревновании принимали участие смешанные команды. Все участники бежали одну дистанцию. Каждая команда стартовала отдельно, с общего старта. Критерием определения команды-победительницы являлся количественный состав команды. Наиболее многочисленной оказалась команда «Пять колец» педагога-организатора И.П. Павловой. Ребята решили продолжить лыжные гонки в своём микрорайоне.
Все команды были награждены грамотами за участие в лыжной гонке. Каждый участник получил сладкий приз от ДООЦ. Также выражаем благодарность А.Ф. Потешонковой за помощь в организации детей для участия в лыжных гонках.
Е. Ненастьина, зам. директора ДООЦ.
Коротко о спорте
Волейбол
С 26 по 30 января в спортивном зале школы № 1 города Шумерли прошло в зачёт месячника оборонно-массовой и спортивной работы первенство города по волейболу среди школьников. В соревнованиях приняли участие по 5 команд юношей и девушек образовательных школ города. Победу среди девушек одержали спортсменки гимназии № 8, 2-е место - у команды школы № 1, 3-е место – у школы № 6. Среди юношей, набрав максимальное количество очков, 1-е место заняла команда школы № 2, на 2-м месте - команда школы № 3, на 3-м месте - школа № 6.
Команды-призёры соревнований были награждены грамотами отдела образования администрации г. Шумерли.
Р. Хуснутдинов.
Плавание
6 февраля в плавательном бассейне ФОК «Олимп» прошла эстафета по плаванию в зачёт месячника оборонно-массовой и спортивной работы, в которой участвовали команды пяти школ города, учащиеся 5-6-х классов. В упорной борьбе эстафету на дистанции 25 м выиграла команда школы № 3, 2-е место - у команды школы № 2, 3-е место - у команды гимназии № 8.
О некоторых изменениях в законодательстве России, касающихся сельского хозяйства
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 30.12.2008 г. N 297-ФЗ “О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА “ОБ ОБОРОТЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ”
До восьми лет продлен срок приведения в соответствие с правилами ГК РФ договоров аренды земельных долей, заключенных до вступления в силу Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”
Ранее указанный срок составлял шесть лет, со дня вступления в силу Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”. В соответствии с изменениями, внесенными в данный закон, этот срок составит восемь лет. Также с шести до восьми лет увеличен срок, в соответствии с которым в случае, если договоры аренды земельных долей в течение восьми лет не приведены в соответствие с правилами ГК РФ и пункта 2 статьи 9 указанного Федерального закона, к таким договорам применяются правила договоров доверительного управления имуществом.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 30.12.2008 г. N 302-ФЗ “О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИй В СТАТЬЮ 8 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА “О ЛИЧНОМ ПОДСОБНОМ ХОЗЯЙСТВЕ”
Определен перечень сведений о личном подсобном хозяйстве, которые должны содержаться в похозяйственной книге
Согласно Федеральному закону “О личном подсобном хозяйстве” от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ, учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. Согласно дополнениям, внесенным в закон, в похозяйственную книгу включаются следующие сведения: Ф.И.О. и дата рождения гражданина, которому предоставлен или которым приобретен участок, а также сведения о членах его семьи, совместно проживающих с ним или совместно осуществляющих с ним ведение подсобного хозяйства; площадь земельного участка, занятого посевами, посадками, плодовыми и ягодными насаждениями; количество сельскохозяйственных животных, птиц и пчел; сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство, на праве собственности или ином праве.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 30.12.2008 г. N 318-ФЗ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 11 И 18 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА “О РАЗВИТИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА”
Изменен порядок возмещения из федерального бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельхозтоваропроизводителями в российских кредитных организациях, сельскохозяйственных кредитных кооперативах
Предусмотрено в частности, что субсидии бюджетам субъектов РФ из федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов предоставляются на весь срок использования кредитов (займов), полученных в российских кредитных организациях, сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах сельскохозяйственными товаропроизводителями, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, в размере двух третей, и (или) не менее чем 95 процентов, и (или) полной ставки рефинансирования (учетной ставки) ЦБ РФ, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более их фактических затрат (ранее - в размере не менее чем 95 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) ЦБ РФ, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более чем 95 процентов их фактических затрат).
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 22.12.2008 г. N 263-ФЗ “О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 333.33 И 333.35 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ”
Снижен размер государственной пошлины, взимаемой за государственную регистрацию прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения
Изменениями, внесенными в Налоговый кодекс РФ, размер государственной пошлины, взимаемой с физических лиц и организаций за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, сделок, на основании которых ограничиваются (обременяются) права на них, снижен с 500 рублей (для физических лиц) и 7500 рублей (для организаций) до 100 рублей; за государственную регистрацию доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - до 50 рублей. Кроме того, не будет уплачиваться государственная пошлина за государственную регистрацию прав на земельные участки, используемые для северного оленеводства.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 03.12.2008 г. N 247-ФЗ “О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ”
В КоАП РФ включены дополнительные составы административных правонарушений в области сельского хозяйства, ветеринарии и мелиорации земель
Административная ответственность установлена за нарушение правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных, за сокрытие сведений о внезапном падеже или об одновременных массовых заболеваниях животных, совершенные в период осуществления ограничительных мероприятий (карантина), а также за невыполнение законных требований лиц, уполномоченных на осуществление государственного ветеринарного надзора, о проведении противоэпизоотических и других мероприятий. В частности, нарушение правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных влечет наложение штрафа: на граждан - в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти до семи тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти до семи тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от девяноста до ста тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
<ПИСЬМО> ФНС РФ ОТ 04.08.2008 г. N ШС-6-3/548@ “О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ”
Не подлежат налогообложению транспортные средства, используемые для производства сельхозпродукции, зарегистрированные на граждан, осуществляющих ведение личного подсобного хозяйства
Такой вывод содержится в письме Минфина РФ, направленном для использования в работе налоговых органов. В письме, в частности, указано, что граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, с 1 января 2007 года в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 г. N 112-ФЗ признаются сельскохозяйственными товаропроизводителями. Следовательно, при совместном осуществлении ведения личного подсобного хозяйства гражданином и членами его семьи на земельном участке, находящемся в собственности данного гражданина, транспортные средства, зарегистрированные на указанных лиц и используемые при сельскохозяйственных работах, в силу пп. 5 п. 2 ст. 358 НК РФ не являются объектом налогообложения транспортным налогом.
Позвольте вам признаться…
С приближением 14 февраля многие газеты и телеканалы начинают говорить о Дне святого Валентина. День всех влюбленных давно уже перешел рамки католического и стал самым любимым и долгожданным праздником для тех, кто окрылен любовью и нежностью. И хотя каждый из нас понимает любовь по-своему, с уверенностью можно сказать, что это чувство живет в веках как самое загадочное, притягательное и неповторимое.
Коллектив городской библиотеки-филиала № 2 им. Н.А. Некрасова не смог оставить без внимания этот замечательный день, пригласив 6 февраля учащихся 10 «А» класса школы № 1 на праздник юных сердец «Позвольте вам признаться...».
Ребятам было интересно услышать об истории праздника. О том, как отмечают День святого Валентина в Италии, Японии, Германии, Франции и других странах. Огромный интерес у десятиклассников вызвал рассказ о символах Валентинова дня: сердце, розе, кружевах, кольцах и Купидоне.
А самые яркие, незабываемые впечатления ребятам доставили веселые конкурсы: «Влюбленные пары», «Моя вторая половина», «Я назову тебя...» и «Сладкий конкурс», благодаря которым и участники, и зрители, получили заряд хорошего настроения. Все ребята справились с заданием на «отлично», проявив артистичность, находчивость и юмор. Но конкурс есть конкурс, и поэтому Валентиной и Валентином стали А. Анисимова и А. Смирнов. Веселой и дружной паре было подарено на память о встрече огромное сердце.
В. Сулимкина, зав. библиотекой-филиалом № 2.
Вместе веселее
Свой день рождения можно отпраздновать вместе с детдомовцем .
С начала года в республике стартовал новый социальный проект «Наш общий день рождения». Его организаторы - добровольческое объединение, Минобразования Чувашии, а также администрация Чебоксар и попечительский совет дома ребенка «Малютка». Участником может стать любой человек, кто захочет разделить свой праздник рождения вместе с детдомовцем, родившимся с ним в один день. В министерстве образования сообщили, что специалист-эксперт по телефону 62-39-47 поможет найти в базе данных сирот юного «соименинника», о совпадении даты рождения можно узнать и в самих детдомах и интернатах. А члены добровольческого объединения помогут сделать этот праздник незабываемым.
В январе первые участники проекта - именинники, которые пожелали остаться неузнанными, уже порадовали двух воспитанников Саланчикской специальной (коррекционной) школы-интерната. Подарком восьмиклассникам Рае Ивановой и Гене Чуракову стала поездка в столицу Чувашии. Для ребят это была первая прогулка по Чебоксарам. Взрослые познакомили детей с местными достопримечательностями, рассказали о жизни города. Именинники сходили вместе в кинотеатр, пообедали в пиццерии. Раиса и Гена были просто в восторге: такого веселого дня рождения, как признались ребята потом воспитателям и своим друзьям, угощая тех сладкими гостинцами, у них еще не было.
Где в силе закон, там народ силен
10 декабря 2008 года принят закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», который вступает в силу с 1 июля 2010 года. Благодаря закону функционирование судебной системы становится прозрачным. Проследить это можно и на примере Шумерлинского районного суда, пресс-служба которого достаточно тесно сотрудничает с редакцией нашей газеты.
В подтверждение – опубликованные материалы и сегодняшнее интервью председателя суда В.В. Свиягиной. Первый из вопросов, заданных корреспондентом газеты, конечно же, касался информационных возможностей.
- Закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» даст людям возможность получать достоверные сведения о функционировании судебной системы. Кроме этого, он впервые и достаточно детально закрепит различные формы их обнародования, в том числе через Интернет. Такие изменения вводят ясные и понятные для граждан правила и процедуры. И, в конечном счете, способствуют усилению национального механизма применения Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Шумерлинский районный суд работает в этом направлении начиная с 2005 года. Одним из важных шагов на пути открытости судебной власти стало создание сайта, который постоянно пополняется необходимой информацией. Зайдя на сайт Шумерлинского районного суда, можно узнать о новостях суда, поинтересоваться судебным делопроизводством (к примеру, посмотреть, на какое время назначено то или иное судебное заседание; рассмотрено то или иное дело; в производстве какого судьи оно находится и т.д.), познакомиться с работой суда и с его сотрудниками и т.д. На форуме сайта можно оставить свой вопрос, на который обязательно будет дан квалифицированный ответ. Также на сайте суда можно найти образцы заявлений различных форм, квитанций с реквизитами по уплате штрафов, реквизиты органов муниципальной и государственной власти.
- Как и любая другая сфера, судебная система год от года совершенствуется. Каким образом?
- Важным шагом на пути укрепления самостоятельности и независимости судебной власти явились утвержденные Правительством РФ целевые программы по развитию судебной системы России на 2002-2006 гг. и на 2007-2010 гг. Несмотря на положительные результаты, все еще есть нерешенные важные вопросы судебной деятельности.
Приоритетные направления дальнейшего совершенствования судебной системы определены Президентом России и направлены на повышение качества функционирования судебной системы, укрепление ее независимости, обеспечение разумных сроков рассмотрения дел в судах, гуманизация правосудия, безусловное исполнение судебных решений, улучшение подготовки и переподготовки судей и кандидатов в судьи, создание системы возмещения гражданам и юридическим лицам вреда, причиненного нарушением прав на судопроизводстве, и исполнение судебных решений в разумные сроки.
С каждым годом граждане доверяют суду все больше и больше, что подтверждается сравнительной статистикой гражданских дел за 2007-2008 гг. Если в 2007 году в Шумерлинский районный суд поступило 584 иска, то в 2008 году – 801. Это свидетельствует о том, что судебные реформы полностью себя оправдывают, и правосудие стало открытым, доступным, прозрачным. Постепенно идет искоренение правового нигилизма, т.е. граждане становятся юридически грамотными, признают закон и исполняют его.
Федеральным Законом «О внесении изменений в ст. 3 ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» и ст. 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», подписанным Президентом РФ 22.07.2008 г., изменена подсудность гражданских дел: все трудовые споры, дела по спорам о разделе между супругами совместно нажитого имущества и другие имущественные споры при цене иска свыше ста тысяч рублей, а также дела о наследовании имущества были переданы на рассмотрение районным судам, тогда как ранее рассматривались мировыми судьями.
Во втором полугодии 2008 года Шумерлинским районным судом было рассмотрено 95 исков по трудовым спорам о взыскании задолженности по зарплате, предъявленных шумерлинским межрайпрокурором в интересах работников предприятий. Из них 42 иска были удовлетворены – в пользу граждан взыскана задолженность по зарплате на общую сумму 254 тыс. 660 рублей; по 52 делам производство прекращено ввиду отказа истца от иска (работодатели в период нахождения дела в суде погасили задолженность по зарплате).
В два раза увеличился объем исков граждан к Пенсионному фонду (в 2007 г. рассмотрено 12 дел, в 2008 г. – 26). Анализ данных обращений показал, что большинство из них связано с тем, что в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии медицинским и педагогическим работникам, не включались периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в отпусках по уходу за ребенком до трех лет.
В 2008 году было рассмотрено 13 дел, вытекающих из публично-правовых отношений (по жалобам на неправомерные действия или бездействия должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, органов госвласти и местного самоуправления). В настоящее время расширена компетенция судов, связанная с рассмотрением подобных дел. Поэтому, если решением госоргана или его должностным лицом нарушены ваши конституционные права, смело обращайтесь за защитой в суд!
6 февраля были подведены итоги работы Шумерлинского районного суда, поставлены задачи на этот год: улучшение качества выносимых решений и приговоров по гражданским и уголовным делам, сокращение сроков рассмотрения гражданских дел.
- Вера Владимировна, согласитесь, что судебные решения не всегда исполняются в срок…
- Согласна, что исполнение судебных решений – все еще огромная проблема. Причем эта проблема касается всех судов, в том числе и Конституционного Суда. Причины везде, конечно, разные.
Не обошла эта проблема и Шумерлинский районный суд. Зачастую приходится сталкиваться с тем, что вынесенные решения не исполняются или исполняются ненадлежащим образом. Суд, принимая решения в пользу граждан, тем самым помогает им в восстановлении прав и законных интересов, но порой реальный результат оттягивается из-за несовершенства механизма исполнения судебных решений. К примеру, в 2008 году судом было рассмотрено 15 гражданских дел по искам шумерлинского межрайпрокурора в интересах женщин к предпринимателю без образования юридического лица К. о взыскании задолженности по ежемесячным детским пособиям по уходу за ребенком до полутора лет (ст. 13 и ст. 14 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»). Иски были удовлетворены. Однако до сего времени решения суда не исполнены из-за того, что К. прекратила предпринимательскую деятельность, имеет задолженность более 6 млн. рублей по налогам, все ее счета и имущество арестованы.
- А каково уголовное настоящее Шумерли и Шумерлинского района?
- В настоящее время наблюдается снижение рассмотренных уголовных дел, что на фоне снижения общей картины преступности, конечно же, радует. Так, в 2008 году Шумерлинским судом рассмотрено 198 уголовных дел, в 2007 году – 222.
Сравнительная характеристика вынесенных приговоров показала, что в 2008 году количество преступлений против собственности (кражи, мошенничество, разбой, грабеж и др.) снизилось, но, к сожалению, количество преступлений против жизни и здоровья (убийства, умышленное причинение вреда здоровью различной степени тяжести) увеличилось в два раза.
- В своем Послании Президент России Д. Медведев отметил, что нельзя забывать и о таком принципиальном вопросе, как гуманизация закона и порядка его применения. А можно об этом поподробнее?
- Судам предлагается более взвешенно относиться к избранию мер пресечения в виде ареста и к назначению наказаний, связанных с изоляцией от общества. В то же время правоохранительная и судебная системы должны обеспечивать действенную защиту прав и интересов лиц, пострадавших от совершенных преступлений.
Анализ обобщения судебной практики по избранию меры пресечения в виде заключения под стражу и назначения наказания, связанного с изоляцией от общества, проведенный Шумерлинским районным судом в прошлом году, показал, что судьи избирают указанную меру и назначают наказание с учетом принципа гуманизации закона.
Мера пресечения в виде содержания под стражей избиралась только в отношении обвиняемых, не имеющих постоянного места жительства, не работающих и злоупотребляющих спиртными напитками, склонных к совершению противоправных проступков, ранее судимых при непогашенной судимости (при рецидиве преступлений), при совершении преступления в период испытательного срока при условном осуждении. В силу чего у суда имелись основания полагать, что данные лица, находясь на свободе, могут продолжить заниматься преступной деятельностью, скрыться от органов следствия и суда.
При рассмотрении уголовных дел в отношении несовершеннолетних суд, учитывая совокупность смягчающих обстоятельств, в том числе возраст, условия жизни и воспитания, уровень психического развития, приходил к убеждению о возможности их исправления и перевоспитания без изоляции от общества. Хотя указанная практика не всегда дает положительный эффект. Имели место случаи, когда подростки в период испытательного срока вновь совершали преступления, чаще более тяжкие. Хотелось бы привести цифры: в 2008 году были осуждены 47 несовершеннолетних, из них к реальному лишению свободы - лишь 9 человек; в отношении 8 подростков условное осуждение было отменено ввиду систематического и злостного неисполнения и уклонения от возложенных на них судом обязанностей.
Беседовала М. Майская.
Защищать и не бояться призывают сегодня членов профессиональных союзов республики
Напомнить о своем существовании и активизировать на местах работу по защите прав работников в условиях экономического кризиса – такие задачи преследовали организаторы семинара-совещания для членов профсоюзного движения Шумерли и Шумерлинского района, состоявшегося 5 февраля в зале заседаний администрации города. Но прежде им предстояло избрать нового председателя совместного Координационного совета профсоюзных организаций.
Кандидатура на пост, освобожденный Н.А. Николаевой по собственному желанию, определилась быстро – имеющая 5-летний стаж профсоюзной работы председатель профкома ШЗСА Л.М. Маслова. За нее единогласно проголосовали собравшиеся. Вслед за поздравлениями в адрес вновь избранного председателя Координационного совета профсоюзных организаций прозвучали и пожелания: от Н.А. Николаевой – оперативно провести работу по заключению двух территориальных соглашений, т.к. срок действия нынешних истечет летом, и от заместителя главы района Ю.Я. Мозякова – реанимировать районные профсоюзы, особенно в отраслях образования, здравоохранения, культуры и АПК. А помогать новому председателю Координационного совета в достижении целей будут два заместителя. Курировать город будет избранная вместо профсоюзного лидера работников образования Г.М. Карповой представитель от сферы культуры Л.Г. Лимонова, район – по-прежнему А.И. Никитина.
Фронт работы у профсоюзов в нынешних условиях достаточно обширный и тяжелый, но и поддержка властей будет. Об этом говорит январский Указ Президента Чувашии «О дополнительных мерах по осуществлению взаимодействия с профсоюзными организациями». Главное, призвала собравшихся заместитель председателя Чувашрессовпрофа Г.М. Германова, - не бояться оспаривать решения администраций своих предприятий или организаций, вовремя предупреждать правозащитные органы о нарушениях, теснее работать с трудовыми коллективами в целях профилактики ущемления их прав и гарантий. В том, что последнее бывает гораздо важнее первого, Чувашрессовпрофу уже не раз пришлось убедиться.
Не знающие всех тонкостей законодательства работники порой совершают необдуманные действия.
К примеру, не стоит тем, кому до пенсии осталось 2 года, и есть угроза сокращения, торопиться по просьбе работодателя писать заявление «по собственному». В этом случае они лишат себя права на досрочный выход на пенсию, которое предоставляется только по двум причинам: при ликвидации предприятия или организации и при сокращении. Также не стоит рассчитывать при увольнении по собственному желанию (даже если это было очень настоятельное желание босса) на максимальный размер пособия по безработице, поэтому лучше сформулировать причину ухода с работы как «по соглашению сторон».
Грешат, прикрываясь кризисом, и руководители многих, вполне стабильно работающих, предприятий, отправляя своих работников, чаще ИТР, в неоплачиваемые отпуска или переводя на неполный рабочий день. Такая ситуация, по словам Г.М. Германовой, нередка в сфере ЖКХ и вызывает в первую очередь недоумение – отопительный сезон в разгаре, сети и коммуникации в большинстве своем на ладан дышат, население по-прежнему оплачивает услуги по тарифам, в которые заложена и зарплата, а инженерно-технический состав вынужденно отдыхает!
В таких случаях профсоюзы не должны отмалчиваться, раз уже на уровне Президента и республиканского правительства говорится о назревшей проблеме.
По информации Чувашрессовпрофа, на 1 февраля в Чувашии зарегистрировано 12800 безработных. Их число выросло на 23, 1 процента по сравнению с концом прошлого года. При этом из центров занятости отзываются вакансии, ранее заявленные работодателями. В четвертом квартале 2008 года работу потеряли более 800 человек, в январе-марте будут уволены еще более тысячи. В основном, этот процесс коснулся крупных промышленных центров: Чебоксар, Новочебоксарска, Канаша и Алатыря.
Уровень безработицы, по официальным данным, в Шумерле за первое полугодие 2008 года составлял 1, 12 процента, к январю 2009 года достиг 1, 38 процента, к 1 февраля - 1, 66. В районе этот показатель повысился за второе полугодие 2008 года на 0, 01 процента и составил 1, 69 процента, к 1 февраля достиг уже 1, 86 процента. В центре занятости с начала года поставлены на учет 145 горожан (рост на 1, 7 процента по сравнению с январем 2008 года) и 45 сельских жителей (на 40, 6 процента больше).
Из всех обратившихся по причине увольнения в центр занятости 29, 7 процента горожан и 13, 3 процента сельчан были уволены по сокращению штата или ликвидации, 43, 4 и 46, 7 процента соответственно – по собственному желанию. В числе уволенных по сокращению штата 12 работников ЦРБ, 19 человек – МУП «Служба единого заказчика». С начала года предоставили сведения о сокращении численности работающих ОАО «КАФ» - на 22 человека, военкомат – на 5 человек, Ходарская гимназия – на 7 человек.
В режиме сокращенной рабочей недели или неполного рабочего дня, административных отпусков сегодня осуществляют деятельность подразделение № 2 «Констрактор» МООИ «Гефест», мясокомбинат, «Шукофа», Райсельхозмонтаж, СХПК имени Чапаева.
Н. Игнатьева.