В январе - сентябре 2008 года обеспечен прирост промышленного производства, жилищного строительства, розничного товарооборота, среднемесячной заработной платы работающих, налоговых поступлений, получила дальнейшее развитие социальная инфраструктура.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в добывающих, обрабатывающих производствах и распределении электроэнергии, газа и воды составил 3442 млн.руб., индекс физического объема составил 167% к соответствующему периоду прошлого года.
В режиме наращивания объемов производства работало большинство предприятий. Увеличили объемы производства ОАО «ШЗСА» – 200,4% (объем отгрузки – 1549,6 млн.руб.), ОАО «КАФ» - 182,2% (объем отгрузки – 1478,8 млн.руб.), ООО «Молочное дело» – 535,6% (объем отгрузки – 183,3 млн.руб.), ОАО «Шукофа» - 177,9% (объем отгрузки – 58,1 млн.руб.), МУП ПУ «Водоканал» - 136,6% (объем отгрузки – 16 млн.руб.), филиал «Шумерлямежрайгаз» ОАО «Чувашсетьгаз» – 133,9% (объем отгрузки – 22,2 млн.руб.), МУП «Теплоэнерго» – 128,5% (объем отгрузки – 45 млн.руб.), ООО «Шумерлинский мясокомбинат» – 127,2% (объем отгрузки – 102,2 млн.руб.), ОАО «Быт» – 125,7% (объем отгрузки – 3,1 млн.руб.), ГУП ЧР «Шумерлинский издательский дом» – 124,8% (объем отгрузки – 5,5 млн.руб.).
Общий сальдированный результат по основным видам деятельности прибыльный (72 млн.руб.) против 75 млн.руб. прибыли за соответствующий период 2007 года. Прибыль получена ОАО «КАФ» – 41,5 млн.руб., ОАО «ШЗСА» – 37,1 млн.руб., ОАО «КБ по ремонтным мастерским и автофургонам» – 5,1 млн.руб., МУП ПУ «Водоканал» – 4,3 млн.руб., ОАО «Шукофа» – 1,9 млн.руб., ООО «Шумерлинский мясокомбинат» - 0,6 млн.руб., ООО «Молочное дело» – 0,3 млн.руб., убытки получены МУП «Теплоэнерго» – 7,9 млн.руб., МУП «Жилищно-коммунальный сервис» – 4,9 млн.руб., Шумерлинское пассажирское автотранспортное предприятие – 4,1 млн.руб., МУП «Горэлектросеть» - 3,4 млн.руб., филиал «Шумерлямежрайгаз» ОАО «Чувашсетьгаз» – 2 млн.руб.,
В бюджеты всех уровней поступило налоговых платежей 359,6 млн.руб., что составляет 122,8% к соответствующему периоду прошлого года, в том числе:
в федеральный бюджет – 138,7 млн.руб. (117,6%),
в республиканский бюджет – 156,1 млн.руб. (127,7%),
в городской бюджет – 64,8 млн.руб. (123%).
Обеспечен 134,6%-ный рост средней заработной платы на крупных и средних предприятиях, которая составила 11320,1 руб. в месяц.
Оборот розничной торговли во всех каналах реализации составил за 9 месяцев 2008 года 1720 млн.руб., что на 6% выше соответствующего периода 2007 года.
Объем платных услуг населению составил 306 млн.руб., индекс физического объема - 101%.
Уровень безработицы по состоянию на 01.10.2008 г. составил 1,05% (на 01.10.2007 г. – 1,45%, на 01.01.2008 г. – 1,25%). За 9 месяцев 2008 года создано 223 дополнительных рабочих места, из них 101 – в малом предпринимательстве.
Для организации общественных работ было заключено 8 договоров на создание 122 дополнительных рабочих мест с организациями и предприятиями. Длительность таких работ составляла от 2 недель до 2 месяцев.
Для трудоустройства подростков в возрасте от 14 до 18 лет было заключено 15 договоров, с начала года было трудоустроено 328 подростков.
Для трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников профтехучилищ и среднеспециальных учебных заведений был заключен договор на трудоустройство 3 выпускников учебных заведений.
С начала текущего года службой занятости организовано 5 ярмарок вакансий, в том числе 1 ярмарка - для трудоустройства женщин, 1 – для трудоустройства молодежи. В ярмарках приняли участие 10 организаций города и заявили 200 вакансий свободных рабочих мест. Количество трудоустроенных составило 184 человека.
Профессиональное обучение, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан осуществляется с учетом востребованности профессий на рынке труда. В течение отчетного периода на профессиональное обучение были направлены 84 человека (рост к соответствующему уровню прошлого года – 101,2%), из них – 3 инвалида, 45 граждане в возрасте до 30 лет, 72 женщины. Закончили обучение 90 человек, из них 30 человек повысили квалификацию, 52 – прошли профессиональную переподготовку, 6 – профессиональную подготовку.
С начала года было охвачено профессиональной ориентацией 2364 гражданина, из них 1779 человек – учащиеся школ города. В школах города проводились Дни профориентации с учащимися 9-11 классов, тестирование на определение профессиональных склонностей. Также проводилась профориентация среди безработных женщин с целью овладения технологией поиска работы, профориентация для несовершеннолетних граждан при Центре социальной реабилитации. Было проведено 2 обучающих семинара для граждан, желающих заняться предпринимательской деятельностью, 3 безработным гражданам компенсированы расходы на получение свидетельства предпринимателя, 15 безработных направлено на профессиональное обучение в сфере предпринимательской деятельности.
За 9 месяцев текущего года предприятиями и организациями города были заявлены 1473 вакансии. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года число заявленных вакансий возросло на 16,8%. В структуре спроса по-прежнему преобладают рабочие специальности (82,4% от общего количества вакансий). Количество безработных граждан, нашедших работу, составило 724 человека, из них 402 человека – женщины..
В течение 9 месяцев 2008 года в Центр занятости города Шумерля в поисках работы обратились 997 граждан города, что на 15% меньше соответствующего периода 2007 года. По состоянию на 01.10.2008 г. численность официально зарегистрированных безработных граждан составила 228 человек. В составе безработных женщины составляют 61,8%, молодежь в возрасте до 30 лет – 18,9%, инвалиды – 14,5%, граждане предпенсионного возраста - 11,4%. По уровню образования доля граждан, имеющих высшее профессиональное образование составляет 11,8%, среднее профессиональное образование – 20,2%, начальное профессиональное и среднее образование – 39%.
Средний период продолжительности безработицы составил 4,3 месяца. Коэффициент напряженности на регулируемом рынке труда составил 1,4 человек.
Малое предпринимательство. По состоянию на 01.10.08 г. в городе зарегистрировано 146 малых предприятий и 2386 индивидуальных предпринимателей. Общая численность работающих в малом предпринимательстве составляет 4217 человек, в том числе работающих на малых предприятиях – 1831 человек.
Малыми предприятиями отгружено продукции на 397 млн.руб., что на 36,4% больше прошлого года. В городской бюджет от субъектов малого предпринимательства поступило 11,7 млн.руб. налоговых платежей (за 9 месяцев 2007 года – 11,3 млн.руб.).
В рамках государственной поддержки малого бизнеса от Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики получен грант для реализации мероприятий Муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства в г.Шумерля на 2005-2010 годы в сумме 375 тыс.руб. В течение 4 квартала денежные средства будут освоены по направлениям, заявленным в программе:
статистическое обследование малых предприятий города – 30 тыс.руб.;
предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства – 255 тыс.руб.;
предоставление грантов на поддержку перспективных бизнес-проектов в производственной сфере, сфере ЖКХ, бытового обслуживания населения, научно-технических исследованиях – 90 тыс.руб.
Инвестиции в основной капитал составили за 9 месяцев 2008 года 115 млн.руб., в том числе в ОАО «ШЗСА» – 20,9 млн. руб., ОАО «КАФ» – 51,3 млн.руб.
Ввод в действие жилья составил 9,5 тыс.кв.метров индивидуального жилищного фонда. Ведется строительство 75-квартирного жилого дома по ул.Ленина, срок сдачи дома – декабрь 2008 года. Начато строительство двух многоквартирных домов – 55-квартирного дома по ул.Щербакова (2 этажа) и 120-квартирного дома по ул.Коммунальной (3 этажа). Ведется подготовка площадки под строительство многоквартирных домов по ул.Ленина, д.14, ул.Щорса и ул.Интернациональная-Косточкина. Проведены торги и разрабатывается проектно-сметная документация на строительство данных многоквартирных домов. Также ведется строительство здания налоговой инспекции (подрядчик ООО «Рикон» г.Чебоксары) за счет средств федерального бюджета.
По программе переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда в 2008 году инвестиции из республиканского бюджета составляют 7,6 млн.руб. (полностью профинансированы), из городского бюджета – 3,3 млн.руб. В настоящее время на данные средства проведены аукционы на право заключения муниципального контракта на строительство жилья. Победитель – ОАО «Ипотечная корпорация Чувашской Республики». По муниципальной целевой программе «Молодой семье – доступное жилье» в текущем году запланировано финансирование из федерального бюджета – 3,6 млн.руб. (профинансировано 2,9 млн.руб.), из республиканского бюджета - 8,7 млн.руб. (профинансировано 0,8 млн.руб.), из городского бюджета – 1,5 млн.руб. (профинансировано 0,2 млн.руб.).
В рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 10.10.2007 г. №87 «Об ускоренном развитии улично-дорожной сети городских округов Чувашской Республики» и республиканской целевой программы «Ускоренное развитие улично-дорожной сети городских округов Чувашской Республики на 2008-2011 годы» в текущем году предусмотрены инвестиции на строительство автодорог из республиканского бюджета в сумме 54,3 млн.руб. (профинансировано 5 млн.руб.), из городского бюджета – 2,5 млн.руб. (профинансировано 0,3 млн.руб.). В настоящее время выполнено 80% работ по строительству автодороги по ул.Коммунальная, 60% - по ул.Матросова, 10% - по ул.Некрасова.
Жилищно-коммунальное хозяйство. По состоянию на 01.10.2008 г. в управлении МУП «СЕЗ» находится 159 домов общей площадью 58,5 тыс.кв.метров, в управлении МУП «Жилкомсервис» - 61 дом общей площадью 165,6 тыс.кв.метров. С 1 сентября 2008 года начислением и сбором платежей за жилищно-коммунальные услуги по 124 домам общей площадью 286,2 тыс.кв.метров занимается ООО «Служба единого заказчика». С 15 ноября 2007 года обслуживанием жилищного фонда, находящегося в управлении МУП «СЕЗ» по договору подряда занимается ООО «Служба единого заказчика».
За 9 месяцев 2008 года выполнены работы по текущему ремонту жилищного фонда на общую сумму 884,1 тыс.руб. Произведен ремонт подъездов 42 домов, заменены 29 входных дверей в подъездах, ремонт кровли в 13 жилых домах, ремонт системы отопления отдельными местами в 5 домах, электротехнические работы в 7 домах, ремонт и покраска детских площадок в 5 домах.
За 9 месяцев 2008 года начислено населению за жилье и коммунальные услуги 85,2 млн.руб., из них льготы – 10,4 млн.руб. Оплачено населением 91,6 млн.руб., возмещено бюджетом льгот на сумму 11,7 млн.руб. Задолженность населения свыше одного месяца составила на 01.10.2008 г. 10,3 млн.руб. (991 лицевых счетов), что составляет 12% от месячного начисления за жилищно-коммунальные услуги по всему жилищному фонду. В сравнении с соответствующим периодом прошлого года задолженность уменьшилась на 27% (на 01.10.2007 г. 14,1 млн.руб. – 1932 лицевых счетов). Собираемость платежей граждан за ЖКУ составила 106,8% (за 9 месяцев 2007 года – 102,5%). Уровень платежей граждан за пользование жилищно-коммунальными услугами в 2008 году составляет 36,82 руб. за 1 кв.м общей площади или 100% от экономически обоснованного тарифа. В 2007 году население оплачивало 31,78 руб. за 1 кв.м общей площади. По сравнению с 2007 годом тарифы для населения возросли на 15,8%.
МУП «СЕЗ» постоянно ведет работу по снижению задолженности граждан за ЖКУ. За 9 месяцев 2008 года в Шумерлинский городской суд передано 143 иска о принудительном взыскании задолженности за ЖКУ на общую сумму 2,3 млн.руб., из них оплачено после решения суда 1,1 млн.руб.
Демографическая ситуация за 9 месяцев 2008 года характеризуется продолжающимся процессом естественной убыли населения. Родившихся – 256 человек (9 месяцев 2007 года – 276 человек), умерших – 452 человека (9 месяцев 2007 года – 442 человека). Число умерших превысило число родившихся в 1,77 раза (за 9 месяцев 2007 года – в 1,6 раза).
Важное значение в социальном развитии города продолжало занимать образование и здравоохранение населения, развитие культуры и спорта, молодежная политика.
Здравоохранение. Важнейшее значение для горожан занимает уровень и качество работы здравоохранения. Организационная и практическая работа отдела здравоохранения была направлена на реализацию национального проекта «Здоровье», определены основные направления работы – развитие первичной медицинской помощи, развитие профилактического направления медицинской помощи, обеспечение населения высококачественной медицинской помощью, управление проектом и его информационная поддержка.
В реестр медицинских работников первичного звена включены 14 врачей, из них 3 врача общей практики, 3 участковых терапевта, 8 участковых педиатров и 17 медицинских сестер. Первичное звено полностью укомплектовано кадрами. Общая сумма выплат данным категориям медицинских работников составляет 225 тыс.руб. в месяц. Также получают дополнительные выплаты 26 сотрудников скорой медицинской помощи.
Одним из основных направлений национального проекта в 2008 году является дополнительная диспансеризация всего работающего населения. Основная цель диспансеризации – раннее выявление заболеваний системы кровообращения, костно-мышечной системы, органов дыхания, сахарного диабета, составление индивидуальной программы по реабилитации и профилактике заболеваний, повышение у населения мотивации к здоровому образу жизни. Согласно плана в 2008 году дополнительной диспансеризации подлежит 1228 человек, завершили диспансеризацию в отчетном периоде 1286 человек (104,7%). Из них с 1 группой здоровья (здоровые) 10,4% - 134 человека, со 2 группой здоровья – 2 человека, с 3 группой (нуждающиеся в поликлиническом лечении) 86,7% - 1115 человек, с 4 группой здоровья (нуждающиеся в стационарном лечении) 2,7% - 35 человек.
Дополнительной иммунизацией против краснухи, вирусного гепатита В и гриппа в 2008 году будет охвачено 3550 человек. Городской больницей проведена дополнительная иммунизация взрослого населения от гепатита В первой прививкой 630 человек, второй прививкой – 430 человек, по плану - 1065 человек. От кори привито взрослого населения 178 человек, по плану - 251 человек. Привито детей от краснухи 400 человек, по плану – 487 человек.
Одним из основных направлений деятельности учреждений здравоохранения являлась реализация пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения. Пилотный проект реализовался с целью реформирования оплаты труда медицинских работников в зависимости от конечного результата их работы, а также обеспечения учета объема оказанной медицинской помощи и оценки ее качества. В городской больнице все медицинские услуги стандартизированы. Весь технологический медицинский процесс приведен в соответствие утвержденным стандартам. На 10-15% повысился уровень заработной платы медицинских работников стационаров. Возросла персональная ответственность каждого исполнителя. Для объективной оценки качества оказания медицинской помощи введены критерии качества. Введена дифференцированная система оплаты труда медработников. Поступило новое оборудование – аппараты суточного мониторирования ЭКГ и АД, центрифуги, стерилизационные и вытяжные шкафы, лабораторная мебель. В текущем году по пилотному проекту городской больницей получено средств на сумму 2 млн.руб., детской больницей на сумму 1,9 млн.руб. Проведена реструктуризация коечного фонда горбольницы, в ЦРБ передано неврологическое отделение. Открыто физиотерапевтическое отделение на базе отделения общей врачебной практики №3 (Дом ветеранов).
За 9 месяцев текущего года на сертификат Детского Фонда Чувашской Республики для детской больницы было приобретено тренажерное оборудование для зала лечебной физкультуры на сумму 50 тыс.руб., медицинское оборудование по пилотному проекту на сумму 477,7 тыс.руб., установлен водонагреватель, проведена частичная замена трубопровода, ведется текущий ремонт дневного стационара детской больницы. Был проведен текущий ремонт помещений хирургического отделения стоматологической поликлиники на сумму 100 тыс.руб. В городской больнице проведена реконструкция рентгеновского отделения, монтаж новой кровли над котельной и пищеблоком, продолжаются ремонтные работы в кабинетах клинической лаборатории. Для улучшения связи с диспетчерским пунктом бригады станции скорой помощи оснащены сотовыми телефонами.
Важное место в работе продолжает занимать повышение квалификации врачей и среднего медперсонала – прошли обучение 18 врачей и 34 специалиста со средним медицинским образованием.
Образование. В сфере образования работа велась в соответствии с приоритетными направлениями развития образовательной системы Российской Федерации, законами Российской Федерации и Чувашской Республики «Об образовании», Концепцией модернизации российского образования на период до 2010 года.
За отчетный период текущего года в образовательных учреждениях города проходили следующие мероприятия - месячник оборонно-массовой и спортивной работы, республиканский этап 1 Всероссийского фестиваля творчества кадетов «Юные таланты Отчизны», городской конкурс «Самый классный классный – 2008», городской конкурс лидеров детских общественных объединений и организаций «Моя инициатива», республиканский методический фестиваль «Уроки физики и математики в современной школе», День молодого избирателя, торжественное вручение паспортов юным гражданам Российской Федерации, благотворительный марафон «Именем детства, во имя детства»,фестиваль-конкурс «Молодая семья – 2008», акция «Весенняя неделя добра», фестиваль детских общественных объединений, День призывника, финальные игры юнармейского движения «Зарница», «Орленок».
В летний период 2008 года на базе образовательных учреждений были организованы профильные оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, охват детей составил 995 человек. Организована работа загородного детского оздоровительного лагеря «Соснячок» в четыре смены, отдохнуло 442 ребенка.
15 лучшим обучающимся образовательных учреждений постановлением главы администрации назначены именные стипендии.
В 2008 году в отделе образования имеется восемь самостоятельных бухгалтерий. На основании постановления главы администрации от 24.12.2007 г. №958 реорганизовано МУДО «Дом детского творчества» путем присоединения к нему МОУДОД «Шумерлинская городская станция юных натуралистов» и МОУДОД «Шумерлинская городская станция юных техников».
Социальная защита населения. Отдел социальной защиты населения обслуживает 231 участника и инвалида Великой Отечественной войны, 403 ветерана боевых действий, 1693 тружеников тыла, 5144 ветеранов труда, 90 реабилитированных и признанных пострадавшими от политических репрессий, 3808 инвалидов вследствие общего заболевания, 68 «чернобыльцев», 466 вдовам погибших, умерших воинов, 222 почетных доноров, 1478 семей, воспитывающих 1871 ребенка.
Отделом социальной защиты проводится работа по направлениям – выплаты по законам, исполнение и контроль которых возложены на отдел, организация социально-значимых мероприятий, взаимодействие с общественными организациями города.
Основные мероприятия отчетного периода - празднование 63-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., проведение Международного дня семьи, зональный конкурс «Семья инвалида», городской конкурс «Семья года», подготовка и проведение Международного дня пожилых людей и др.
Впервые в рамках подготовки и проведения празднования Дня Победы был проведен мониторинг социально-экономического положения 463 семей погибших (умерших) военнослужащих. Также были обследованы социально-бытовые условия жизни тружеников тыла военных лет, проживающих в 638 индивидуальных жилых домах. В результате проделанной работы выявлено: 5 одиноких ветеранов нуждаются в медицинском и социальном обслуживании, 12 человек имеют пенсии ниже прожиточного минимума и нуждаются в материальной помощи на неотложные нужды, 10 ветеранов нуждаются в частичном ремонте жилья. Отдел социальной защиты населения взаимодействовал с организациями по оказанию им помощи за счет средств предприятий: 2 чел. получили помощь от ОАО «ШЗСА», 1 чел. – от фабрики «Рассвет».
Значимым мероприятием также было проведение Международного дня семьи, который прошел в форме акции для многодетных семей «Я и моя большая семья». В ходе акции были проведены День открытых дверей, выставка художественного творчества многодетных семей, конкурсная программа «Семейный очаг», развлекательная программа «Островок семейной мудрости» с участием детей и родителей. Семья Заварыкиных стала дипломантом премии «Семья России».
В июне состоялся зональный конкурс «Семья инвалида», в котором участвовали 8 семей из Вурнарского, Ибресинского, Шумерлинского районов и города Шумерля. В финале республиканского конкурса город будет представлять семья Нестеровых.
В августе прошел городской конкурс «Семья года», победителем стала семья Кирилловых, воспитывающая 3 детей.
В ходе подготовки и проведения Международного дня пожилых людей была объявлена акция «Содружество поколений». В 25 организациях проводились чествования пожилых людей. Были предоставлены льготы на стрижку и услуги бани.
В отчетном периоде в РГУ «Шумерлинский городской центр социального обслуживания населения» продолжалась работа по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов. Для жильцов отделения временного проживания и отделения дневного пребывания проводились мероприятия религиозной тематики, «Новогодний марафон» – соревнования между командами, просмотр художественных фильмов с обсуждением, консультации врача-терапевта, празднование 23 февраля и 8 марта с выступлением детей, шахматно-шашечный турнир. Проведен текущий ремонт помещений и административной части здания. По результатам республиканского смотра-конкурса среди учреждений социального обслуживания в номинации «Организационно-методическая работа» Центр соцобслуживания занял 2 место, в номинации «Стандарты социального обслуживания» - 3 место по республике.
В январе-сентябре на базе РГУ «Шумерлинский городской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» прошли социальную реабилитацию 344 несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации. Из них в отделении социальной реабилитации несовершеннолетних – 152 ребенка из многодетных, малообеспеченных, неполных семей, 58 детей из неблагополучных семей, 134 ребенка прошли реабилитацию в отделении дневного пребывания детей с ограниченными возможностями (65 детей-инвалидов). Реализуются программы, направленные на интеграцию ребенка-инвалида в общество, улучшающие эмоциональное состояние ребенка, мобилизацию умственных и физических способностей, формирование здорового образа жизни. По результатам республиканского смотра-конкурса в номинации «Лучшее учреждение социального обслуживания семей, воспитывающих детей-инвалидов» Шумерлинский центр занял 1 место по республике. Со 2 июня на базе учреждения работал летний оздоровительный лагерь «Каравелла» с дневным пребыванием, в котором отдохнуло 100 детей.
С января 2008 г. отдел соцзащиты осуществляет прием документов от малообеспеченных граждан для начисления субсидий на ЖКУ. Число таких семей на 01.10.2008 г. составило 835 единиц, общая сумма субсидий на ЖКУ за 9 месяцев текущего года составила 6,4 млн.руб., средняя сумма субсидии – 854,7 руб.
Культура. Отчетный период для клубно-досуговых учреждений города был связан с проведением различных мероприятий – празднование Нового года и Рождества Христова, Дня защитников Отечества, Международного женского дня, Широкой масленицы, мероприятия в рамках «Года семьи» и «Года добрых дел», конкурсная программа «Супер-бабушка», зональный республиканский конкурс детских и юношеских коллективов «Здравствуй мир», праздник Шумерлинского землячества, посвященный работникам здравоохранения, празднование Дня Победы, концерт татарской культуры, фестиваль детско-юношеского и молодежного творчества «Шумерлинские росточки», концерты при проведении 14 Республиканских сельских спортивных игр, торжественный обряд регистрации брака, фестиваль-марафон «Песни России», День города.