Основные итоги социально-экономического развития города за 9 месяцев 2007 года
В январе - сентябре 2007 года обеспечен прирост промышленного производства, инвестиций в основной капитал, жилищного строительства, розничного товарооборота, среднемесячной заработной платы работающих, налоговых поступлений, получила дальнейшее развитие социальная инфраструктура.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в добывающих, обрабатывающих производствах и распределении электроэнергии, газа и воды составил 1804,3 млн.руб., индекс физического объема составил 103,4% к соответствующему периоду прошлого года. Значительному наращиванию выпуска продукции в обрабатывающих производствах способствовало динамичное развитие производства машин и оборудования в ОАО «КАФ» – 135,3%.
В режиме наращивания объемов производства работало большинство предприятий. Увеличили объемы производства ОАО «КАФ» – 135,3% (объем отгрузки – 811,7 млн.руб.), ОАО «Шукофа» - 107,5% (объем отгрузки – 44,4 млн.руб.), ОАО «Шумерлинский хлебозавод» – 135,8% (объем отгрузки – 24,5 млн.руб.), ГУП ЧР «Шумерлинский издательский дом» – 102,8% (объем отгрузки – 4,4 млн.руб.), ОАО «Быт» – 120,8% (объем отгрузки – 2,4 млн.руб.), МУП «Теплоэнерго» – 120,8% (объем отгрузки – 35 млн.руб.), филиал «Шумерлямежрайгаз» ОАО «Чувашсетьгаз» – 130,6% (объем отгрузки – 14,7 млн.руб.).
Малыми предприятиями отгружено продукции на 291,1 млн.руб. В городской бюджет от субъектов малого предпринимательства поступило 11,3 млн.руб. налоговых платежей (за 9 месяцев 2006 года – 12,9 млн.руб.).
Общий сальдированный результат по основным видам деятельности прибыльный (75 млн.руб.) против 90,9 млн.руб. прибыли за 9 месяцев 2006 года. Прибыль получена ОАО «КАФ» – 68,2 млн.руб., ОАО «ШЗСА» – 19,5 млн.руб., ООО «Шумерлинский мясокомбинат» - 0,6 млн.руб., ОАО «КБ по ремонтным мастерским и автофургонам» – 1,9 млн.руб., МУП «Дорожно-коммунальный сервис» – 0,2 млн.руб., убытки получены МУП «Служба Единого Заказчика» – 0,1 млн.руб., Шумерлинское хлебоприемное предприятие – 0,4 млн.руб., МУП «Теплоэнерго» – 7,7 млн.руб., Шумерлинское пассажирское автотранспортное предприятие – 2,3 млн.руб., МУП «Жилищно-коммунальный сервис» – 0,3 млн.руб., филиал «Шумерлямежрайгаз» ОАО «Чувашсетьгаз» – 0,3 млн.руб., МУП ПУ «Водоканал» – 0,8 млн.руб.
В бюджеты всех уровней поступило налоговых платежей 292,8 млн.руб., что составляет 122,1% к соответствующему периоду прошлого года, в том числе в федеральный бюджет – 117,9 млн.руб. (102,9%), в республиканский бюджет – 122,2 млн.руб. (154,5%), в городской бюджет – 52,7 млн.руб. (114,3%).
Обеспечен 122,3%-ный рост средней заработной платы на крупных и средних предприятиях, которая составила 8045,8 руб. в месяц.
Оборот розничной торговли во всех каналах реализации составил за 9 месяцев 2007 года 1515,6 млн.руб., что на 13,3% выше соответствующего периода 2006 года. Объем платных услуг населению составил 263,5 млн.руб., индекс физического объема - 100,8%.
Уровень безработицы по состоянию на 01.10.2007 г. составил 1,45% (на 01.10.2006 г. – 1,54%). За 9 месяцев 2007 года создано 243 дополнительных рабочих места, из них 156 – в малом предпринимательстве. Число жителей, направленных на выполнение общественных работ составило 145 человек, из них женщины – 54,5%, инвалиды – 10,4%, было заключено 13 договоров с организациями и предприятиями. Для наиболее полного охвата трудовой деятельностью несовершеннолетних граждан, нуждающихся в социальной защите, было заключено 18 договоров с отделом образования администрации города, ООО «Комфорт+», с начала года 313 несовершеннолетних граждан нашли работу. За 9 месяцев 2007 года были проведены 5 ярмарок вакансий рабочих мест по одной профессии и для трудоустройства несовершеннолетних граждан. В ярмарках приняли участие 27 организаций города, предоставивших 254 вакансии. По результатам проведения ярмарок нашли работу 29 человек. В течение 9 месяцев предприятиями и организациями города было заявлено 1261 вакансия, в основном, по рабочим специальностям (86,4% от общего количества вакансий).
В течение отчетного периода на профессиональное обучение были направлены 83 человека. Профориентационные услуги получили 2803 жителя города.
С помощью Центра занятости было трудоустроено 536 человек. Коэффициент напряженности на регулируемом рынке труда составил 1,7 человека. 23 гражданина воспользовались возможностью трудоустроиться по межтерриториальному перераспределению рабочей силы.
По состоянию на 01.10.2007 г. численность официально зарегистрированных безработных граждан составила 313 человек. В составе безработных женщины составляют 58,8%, молодежь до 30 лет – 22,2%, инвалиды – 16%.
Инвестиции в основной капитал составили за 9 месяцев 2007 года 211,2 млн.руб., что в 1,8 раза больше прошлого года.
По крупным и средним предприятиям инвестиции составили 57,2 млн.руб., в том числе в ОАО «ШЗСА» – 44,1 млн.руб., ОАО «КАФ» – 10,2 млн.руб. Среди предприятий малого бизнеса значительные инвестиции отмечены в ООО «АртТекс» (ковровое производство) – 41,1 млн.руб., ООО «Шумерлинская трикотажная фабрика» (сотрудничество с московской фирмой «Наша мама») – 1,2 млн.руб.
Ввод в действие жилья составил 10,925 тыс.кв.метров, пятьдесят пять семей переселены из ветхого жилого фонда. ОАО «Ипотечная корпорация Чувашской Республики» завершила строительство 120-кв. жилого дома по ул.Коммунальная, который принят в эксплуатацию в июне 2007 года. Пятьдесят две квартиры общей площадью 1586 кв.метров в данном доме выделены для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, до конца года планируется выделение еще 32 квартир общей площадью 978 кв.метров в многоквартирном доме по ул.Сурской. Приняты в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс «Олимп» с автономной газовой котельной и новое здание Сбербанка. ОАО «Строительный трест №3» ведет строительство многоквартирного жилого дома по ул.Сурской, в настоящее время ведутся кровельные работы на 2-х подъездах, сдача 2-х подъездов дома в эксплуатацию планируется в декабре 2007 года.
По программе переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда в 2007 году инвестиции из республиканского бюджета составляют 40 млн.руб., из городского бюджета – 1,7 млн.руб., профинансировано из республиканского бюджета 32 млн.руб. Во втором полугодии текущего года выделено из республиканского бюджета дополнительно 24,4 млн.руб. инвестиций по программе ветхого жилья. По муниципальной целевой программе «Молодой семье – доступное жилье» в текущем году выдано 30 свидетельств на получение субсидии на приобретение (строительство) жилья молодым семьям, до конца года планируется выдать еще 14 свидетельств. Финансирование данной программы ведется из бюджетов всех уровней, федеральный бюджет - 2,2 млн.руб., профинансировано за 9 месяцев 2007 года – 2 млн.руб. (89,9%), республиканский бюджет - 5,6 млн.руб., профинансировано – 5 млн.руб. (89,9%), городской бюджет – 1,6 млн.руб., профинансировано – 0,8 млн.руб. (51,6%).
В рамках реализации республиканской целевой программы «Питьевая вода» на строительство и реконструкцию водопроводных сетей городу выделено 25 млн.руб. из республиканского бюджета, 0,3 млн.руб. – из городского бюджета. По освоению данных средств работы проведены ООО «Спецводстрой» г.Чебоксары, за 9 месяцев проложено 2,3 км водопроводных сетей по ул.Ломоносова, Тимирязева, Чернова, 3,3 км водопроводных сетей в пос.Палан, за счет собственных средств населения проложено 5000 погонных метров водопроводных сетей к 342 индивидуальным жилым домам.
За 9 месяцев 2007 года МУП «Дорожно-коммунальный сервис» проведен ямочный ремонт городских дорог площадью 981 кв.м по ул. Матросова, Дзержинского, Ленина. В июле-августе 2007 года проведен капитальный ремонт 1,2 км автодорог по ул.Октябрьской и Чайковского на сумму 4,5 млн.руб. В октябре текущего года из республиканского бюджета выделено 12 млн.руб. на ремонт городских автодорог.
В целях реализации Указа Президента Чувашской Республики от 3.10.2006 г. №80 «О дополнительных мерах по завершению государственного кадастрового учета земельных участков и государственного учета объектов недвижимости в Чувашской Республике» на территории города завершена работа по постановке на кадастровый учет 7714 земельных участков площадью 1328 га, на технический учет - 17135 объектов недвижимости, ведется работа по регистрации права собственности на данные земельные участки и объекты недвижимости.
С 1 января 2007 года МУП «Служба Единого Заказчика г.Шумерля» исполняет функции управления и обслуживания жилищного фонда, т.е. предприятие наряду с функцией управления жилищным фондом имеет право предоставлять комплекс услуг, связанных с ремонтом и эксплуатацией жилого и нежилого фонда, содержанию общего имущества, уборки придомовой территории.
По состоянию на 01.01.2007 г. в управлении МУП «СЕЗ» находился 351 дом общей площадью 532,5 тыс.кв.м. Согласно постановлений Главы администрации в управление МУП «Жилкомсервис» в текущем году передано 61 дом общей площадью 165,6 тыс.кв.м.
За 9 месяцев 2007 года проведена работа по ремонту жилищного фонда и подготовке жилых домов к отопительному сезону 2007/2008 годов.
Планировалось капитально отремонтировать 4369 кв.м асбестоцементной кровли, 4156 кв.м мягкой кровли, 982 кв.м металлической кровли, систему отопления дома №5 по ул.Урицкого. Сметная стоимость запланированного капитального ремонта составила 4218,3 тыс.руб. По состоянию на 01.10.2007 г. титульный список по капитальному ремонту полностью исполнен.
Титульный список по текущему ремонту на 2007 год предусматривает проведение ремонта 1232 кв.м асбестоцементной кровли, 1176 кв.м жесткой кровли, 2062 кв.м мягкой кровли, ремонт инженерных коммуникаций дома №2 по ул.Дзержинского, установку приборов отопления в подъездах жилых домов. Общая стоимость запланированных работ составляет 3663,85 тыс.руб. По состоянию на 01.10.2007 г. произведен ремонт 585 кв.м асбестоцементной кровли на сумму 250,9 тыс.руб., 1176 кв.м жесткой кровли на сумму 445,6 тыс.руб., 1737 кв.м мягкой кровли на сумму 643,3 тыс.руб., установлено приборов отопления в подъездах жилых домов на 160 тыс.руб., произведен ремонт инженерных коммуникаций, освещения дворовых территорий, ремонт мест общего пользования на сумму 853,66 тыс.руб. Всего выполнено работ по текущему ремонту на сумму 2353,46 тыс.руб.
За 9 месяцев 2007 года начислено населению за жилье и коммунальные услуги 109,1 млн.руб., из них льготы – 10,5 млн.руб. Оплачено населением 88,5 млн.руб., возмещено бюджетом льгот на сумму 10,5 млн.руб. Задолженность населения свыше одного месяца составила на 01.10.2007 г. 14,1 млн.руб., что соответствует полуторамесячному начислению жилищно-коммунальных услуг (1932 семьи). В сравнении с началом года задолженность увеличилась на 3,8% (13,6 млн.руб. – 1638 семей). Однако по сравнению с аналогичным показателем за соответствующий период 2006 года темп роста задолженности снизился (рост задолженности по состоянию на 01.10.2006 г. составлял 22%). Собираемость платежей граждан за ЖКУ за 9 месяцев 2007 года составила 100,42% (за 9 месяцев 2006 года – 95,6%). Уровень платежей граждан за пользование жилищно-коммунальными услугами в 2007 году составляет 31,92 руб. за 1 кв.м общей площади или 100% от экономически обоснованного тарифа. В 2006 году население оплачивало 28,89 руб. за 1 кв.м общей площади. По сравнению с 2006 годом тарифы для населения возросли на 10,5%.
МУП «СЕЗ» постоянно ведет работу по снижению задолженности граждан за ЖКУ. За 9 месяцев 2007 года в Шумерлинский городской суд передано 411 исков о принудительном взыскании задолженности за ЖКУ на общую сумму 4,8 млн.руб.
Демографическая ситуация за 9 месяцев 2007 года характеризуется замедлением процесса естественной убыли населения, наблюдается тенденция увеличения рождаемости и снижения смертности населения. Родившихся – 276 человек (9 месяцев 2006 года – 220 человек), умерших – 442 человека (9 месяцев 2006 года – 482 человека). Число умерших превысило число родившихся в 1,6 раза (за 9 месяцев 2006 года – в 2,2 раза).
Важное значение в социальном развитии города продолжало занимать образование и здравоохранение населения, развитие культуры и спорта, молодежная политика.
Важнейшее значение для горожан занимает уровень и качество работы здравоохранения. При отделе здравоохранения создана рабочая группа по реализации национального проекта «Здоровье», определены основные направления работы – развитие первичной медицинской помощи, развитие профилактического направления медицинской помощи, обеспечение населения высококачественной медицинской помощью, управление проектом и его информационная поддержка.
По программе профессиональной подготовки в рамках национального проекта в 1 полугодии 2007 года завершили подготовку 1 врач общей практики и 4 медицинских сестры.
В рамках национального проекта подана и утверждена заявка в Минздравсоцразвития Чувашии на оснащение учреждений лечебно-диагностическим оборудованием. В текущем году предполагается оснастить лечебно-профилактические учреждения рентгенологическим аппаратом, цифровым флюорографом, электрокардиографом, лабораторным оборудованием. За текущий период в городскую больницу поступил электрокардиограф 3-хканальный и цифровой флюорограф на сумму 2,34 млн.руб. Оборудование установлено в подготовленные и отремонтированные помещения. В сентябре 2007 года на станцию скорой медицинской помощи поступили три автомобиля «Газель», оснащенные современным медицинским оборудованием на сумму 2,211 млн.руб. В октябре 2007 года ожидается поступление в детскую больницу рентгенологического аппарата, ведется подготовка помещения для установки оборудования.
Одно из основных направлений национального проекта в 2007 году – дополнительная диспансеризация работающего населения 18-35 лет и продолжение диспансеризации населения в возрасте 35-55 лет, не прошедших диспансеризацию в 2006 году. По плану должны пройти 1642 человека, за 9 месяцев прошли 923 человека (56,2%). Дополнительной иммунизацией против краснухи, вирусного гепатита В и гриппа будет охвачено более 4000 человек взрослого населения и около 3000 человек детского населения. За 9 месяцев городской больницей привито от гепатита В первой прививкой 368 человек, второй прививкой – 235 человек, от краснухи привито 130 человек. Детской больницей привито от гепатита В 11 детей, от краснухи – 790 детей. В целом по городу (вместе с ЦРБ) привито от гепатита В первой прививкой 1033 человек взрослого населения, второй прививкой – 496 человек, третьей прививкой – 33 человека, от краснухи – 169 человек взрослого населения. Также в рамках национального проекта получена вакцина в количестве 1200 доз на прививку от гепатита В населения в возрасте 18-19 лет, по плану необходимо привить 600 человек.
Приоритетным направлением в работе первичного звена оказания медицинской помощи населению остается расширение института семейных врачей. На сегодняшний день, с открытием отделения общей врачебной практики в Доме ветеранов, их количество в городе достигло трех единиц. Численность населения на участках врача общей практики и участкового врача доведена до нормативной и составляет 1500-1600 человек соответственно. Соотношение участковых терапевтов и врачей общей практики составляет 50 на 50%, что соответствует нормативным требованиям. Укомплектованность кадрами первичного звена составляет 100%. В текущем году изменен режим работы поликлиники городской больницы в сторону увеличения продолжительности приема врачей-терапевтов и врачей общей практики, тем самым возросла доступность медицинской помощи для населения и показатели выполнения муниципального заказа приблизились к плановым (выполнено 69,8% от годового норматива), сохраняется тенденция наращивания объемов амбулаторной помощи.
В сфере образования работа велась в соответствии с приоритетными направлениями развития образовательной системы Российской Федерации, законами Российской Федерации и Чувашской Республики «Об образовании», Концепцией модернизации российского образования на период до 2010 года.
За отчетный период текущего года в образовательных учреждениях города проходили следующие мероприятия - месячник оборонно-массовой и спортивной работы, реализация программы «Дни профилактики наркомании», слет юнармейских отделений и военно-патриотических клубов, республиканские олимпиады школьников, республиканский конкурс лидеров детских и молодежных общественных организаций и объединений «Моя инициатива», республиканский детский фотоконкурс «Край чувашский, край родной», физкультурно-спортивный праздник для детских общественных объединений, городские игры «Зарница» и «Орленок», День славянской письменности, месячник по борьбе с огнем от детской шалости, республиканские весенние сборы военно-патриотических клубов, спортивно-патриотический проект «Юный спецназовец – достойная смена», легкоатлетический пробег памяти летчика-космонавта А.Г.Николаева и на призы газеты «Вперед», участие в республиканском фестивале подростковых трудовых бригад.
В рамках реализации национального проекта «Образование» школы №1 и 3 приняли участие в конкурсном отборе общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы, на гранты Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики. МОУ «СОШ №1» стала обладателем 1 млн.руб., МОУ «СОШ №3» – 200 тыс.руб. Двенадцать педагогов города участвовали в конкурсе на соискание премии Президента России и гранта Президента Чувашской Республики. Получателями премии Президента России стали Журавлева Елена Юрьевна – учитель географии МОУ «Гимназия №8», Кутырева Татьяна Алексеевна – учитель истории МОУ «СОШ №2», премии Президента Чувашской Республики - Гладкова Олеся Евгеньевнав, учитель МОУ «СОШ №3». В республиканском конкурсе классных руководителей «Самый классный классный» приняли участие три педагога.
Важным элементом системы оценки качества образования и обеспечения его доступности является работа с одаренными детьми. Пятнадцати учащимся города назначены именные стипендии Главы администрации на 2007 год. Тридцать девять выпускников школ города получили аттестаты особого образца, 19 выпускникам были вручены золотые медали, 20 – серебряные.
С 1 июня по 3 июля 2007 года во всех общеобразовательных учреждениях функционировали детские оздоровительные лагеря, всего отдохнуло 1086 детей. В рамках организации летнего отдыха особое внимание было отведено работе трудовых объединений обучающихся, занятых благоустройством территорий школ и озеленением города (250чел.). В ДОЛ «Соснячок» отдохнуло 562 ребенка. Учащиеся военно-патриотического клуба «Гусары» ДДТ Халямина Л., студии «Лидер» Лукьянова А., секции «Здоровье» Баятян Л. приняли участие в специализированной смене «Команда 21 века» ДЛ «Звездный» ВДЦ «Орленок».
В 2007 году в отделе образования имеется восемь самостоятельных бухгалтерий.
Отдел социальной защиты населения обслуживает 247 участников и инвалидов Великой Отечественной войны, 29 вдов погибших и 486 умерших инвалидов и участников ВОВ, 1753 тружеников тыла, 5207 ветеранов труда, 90 реабилитированных и 4 признанных пострадавшими от политических репрессий, 3974 инвалидов вследствие общего заболевания, 71 «чернобыльцев», 15 вдов «чернобыльцев», 228 почетных доноров, 1602 семей, воспитывающих 1879 детей.
Одним из основных мероприятий отчетного периода стало празднование 62-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Отделом социальной защиты населения совместно с городским Советом ветеранов была проведена работа по подготовке к празднованию Дня Победы, проводилось обследование социально-бытовых условий проживания участников, инвалидов ВОВ, вдов погибших воинов, тружеников тыла военных лет. В праздничные дни проводились чествования ветеранов, вручение поздравлений от Президента Чувашской Республики, Главы города, организаций и предприятий, торжественные мероприятия в День Победы, льготное обслуживание ветеранов предприятиями бытового обслуживания и торговли – всего 281 человек.
Значимым мероприятием текущего года стало чествование пожилых людей 1 октября. Восемь тысяч поздравлений от имени Президента Чувашской Республики были доставлены и вручены пенсионерам. В городе прошло более 30 встреч с гражданами пожилого возраста, льготным обслуживанием в парикмахерских города воспользовались 126 чел. Была оказана единовременная материальная помощь одиноким малообеспеченным пенсионерам на сумму 370 тыс.руб., адресная социальная помощь за счет средств Пенсионного фонда России на сумму 129 тыс.руб.
В отчетном периоде в РГУ «Шумерлинский городской центр социального обслуживания населения» продолжалась работа по социальному обслуживанию 469 граждан пожилого возраста и инвалидов – проводились консультации, оказывалась вещевая помощь, остро нуждающиеся граждане обеспечивались бесплатным горячим питанием, оказывалось содействие в оформлении документов в интернатные учреждения, в получении временного жилого помещения. Для жильцов отделения временного проживания и посетителей клуба «В кругу друзей» отделения дневного пребывания проводились разнообразные мероприятия – Школа активного долголетия, Православная школа, профилактика нервно-психического здоровья, поздравления с календарными праздниками, посещение городского музея.
С начала 2007 года в РГУ «Шумерлинский городской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» для детей с ограниченными возможностями и детей из неблагополучных и малообеспеченных семей было организовано три смены с общим охватом 119 детей. С июня на базе учреждения работал летний оздоровительный лагерь «Чудо-остров», за 4 смены в нем отдохнуло и оздоровлено 100 детей. Также была организована отправка детей в оздоровительные лагеря за пределами города – в ДОЛ «Белые камни», ДОЛ «Янтарный», ДОЛ «Изумрудный». По состоянию на 01.10.2007 года на учете состоит 52 неблагополучные семьи, с которыми ведется систематическая профилактическая и коррекционная работа. Всего за отчетный период учреждением оказана консультативная помощь с посещением на дому 361 семье, вещевая – 124 семьям. С мая 2007 года, объявленного Президентом Чувашской Республики Годом ребенка, ведется работа по внедрению на территории города социальной участковой службы и формированию социальной карты и паспорта каждого из 4 участков города.
В течение 9 месяцев текущего года продолжалась реализация льготных проездных билетов в 8 пунктах продажи (250 руб.), всего продано 1151 проездных билетов.
Увеличилось количество малоимущих граждан, обратившихся за назначением субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. За 9 месяцев 2007 года количество семей, получающих субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг составило 901 ед. (9 месяцев 2006 года – 837 семей). Сумма начисленных субсидий составила 7,3 млн.руб. (9 месяцев 2006 года – 7,6 млн.руб.). Среднемесячная сумма на одну семью составила 897,98 руб. (за 9 месяцев 2006 года – 1007,57 руб.).
Отчетный период для клубно-досуговых учреждений города был связан с проведением различных мероприятий – празднование Нового года и Рождества Христова, Дня защитников Отечества, Международного женского дня, Широкой масленицы, Дня работников бытового обслуживания и жилищно-коммунального хозяйства, КВН среди команд ОАО «ШЗСА», ежегодный фестиваль-конкурс детского и молодежного творчества «Шумерлинские росточки», празднование праздника весны и труда, Дня Победы, дня защиты детей, Дня завода ОАО «ШЗСА», встреча работников ОАО «КАФ» с Президентом Чувашской Республики, Акатуй-2007, День России, День Республики, городской бал выпускников, День города, мероприятия в рамках «Года ребенка» и «Года русского языка», участие в республиканских и зональных конкурсах и фестивалях.