Заключение
№ 19 от 04 сентября 2015 года
Контрольно-счетной палаты города Шумерля на проект решения Собрания депутатов города Шумерля «О внесении изменений в решение Собрания депутатов города Шумерля от 28.11.2014 г. № 586 «О бюджете города Шумерля на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
1. Общие положения
Заключение контрольно-счетной палаты города Шумерля на проект решения Собрания депутатов города Шумерля «О внесении изменений в решение Собрания депутатов города Шумерля от 28.11.2014 г. № 586 «О бюджете города Шумерля на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» подготовлено в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положением о контрольно-счетной палате города Шумерля.
Проектом решения вносятся изменения в основные характеристики бюджета города Шумерля на 2015 год, утвержденные решением Собрания депутатов города Шумерля от 28.11.2014 г. № 586 «О бюджете города Шумерля на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». Параметры бюджета города Шумерля на плановый период 2016 и 2017 годов по доходам и расходам не меняются.
2. Доходы бюджета города Шумерля
В соответствии с предлагаемыми поправками объем бюджета города Шумерля на 2015 год увеличивается на 63909,2 тыс.рублей или на 17,1% против утвержденного. Проектом решения предусматривается увеличение бюджетных назначений в 2015 году по собственным доходам в сумме 1209,6 тыс. рублей, в том числе:
- налоговые доходы в сумме 1300,0 тыс.рублей;
- неналоговые доходы в сумме -90,4 тыс. рублей.
В целом объем безвозмездных поступлений из республиканского бюджета предлагается увеличить в 2015 году на 62699,6 тыс. рублей или на 27,4 % (по ним приняты соответствующие решения Правительства Чувашской Республики).
Увеличивается объем субсидий на 46973,1 тыс. рублей, в том числе:
- на строительство и реконструкцию автомобильных дорог в сумме 38486,8 тыс. рублей;
- на обеспечение жильем молодых семей в сумме 8486,3 тыс.рублей.
Объем субвенций предполагается увеличить на 15369,4 тыс.рублей, в том числе:
- на выполнение передаваемых государственных полномочий в сумме 15500,0 тыс. рублей;
- на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей в семью в сумме 83,0 тыс.рублей;
- на государственную регистрацию актов гражданского состояния в сумме - 144,0 тыс.рублей;
- на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот по договорам найма специализированных жилых помещений в сумме - 69,6 тыс.рублей.
Объем иных межбюджетных трансфертов увеличивается в сумме 357,1 тыс.рублей.
С учетом вносимых изменений доходы бюджета города Шумерля на 2015 год составят 437991,6 тыс. рублей.
3. Расходы бюджета города Шумерля
Расходная часть бюджета увеличивается в 2015 году в сумме 63909,2 тыс.рублей или на 16,3% против утвержденных расходов, из них:
- за счет безвозмездных поступлений из республиканского бюджета Чувашской республики в сумме 62699,6 тыс.рублей;
- за счет собственных источников в сумме 1209,6 тыс.рублей.
Бюджетные ассигнования меняются по 7 разделам классификации расходов.
Вносятся изменения редакционного характера, связанные с изменением бюджетной классификации в соответствии с приказом Минфина РФ от 01.07.2013г.№ 65 н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».
По разделу «Общегосударственные вопросы» подразделу «Другие общегосударственные вопросы» предусматривается увеличение расходов на 574,5 тыс.руб..
По разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» подразделу «Органы юстиции» уменьшаются расходы на 144,0 тыс. рублей.
По разделу «Национальная экономика» подразделу «Дорожное хозяйство» расходы увеличиваются на 39696,4 тыс.руб..
По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» планируется:
по подразделу «Жилищное хозяйство» рост расходов на 500,0 тыс.руб.
по подразделу «Коммунальное хозяйство» уменьшение ассигнований на 2300,0 тыс.руб..
По разделу «Образование» планируется увеличить расходы на 16578,5 тыс. рублей, в том числе:
по подразделу «Дошкольное образование» планируется рост расходов на 16162,1 тыс.руб.
по подразделу «Общее образование» планируется увеличение ассигнований на 1064,7 тыс.руб..
по подразделу «Молодежная политика и оздоровление детей » планируется уменьшение расходов на 648,3 тыс.руб.
По разделу «Культура, кинематография» планируется увеличение ассигнований на 504,1 тыс.руб..
По разделу «Социальная политика» предлагается увеличить расходы на 8499,7 тыс. рублей, в том числе: по подразделу «Социальное обеспечение населения» на 8486,3 тыс.руб., по подразделу «Охрана семьи и детства» на 13,4 тыс.руб..
В разрезе главных распорядителей бюджетных средств изменения выглядят следующим образом:
Администрация города Шумерля - увеличение на 46743,6 тыс.руб.;
Отдел образования администрации города Шумерля – увеличение на 16661,5 тыс.руб.
Отдел культуры администрации города Шумерля – увеличение на 504,1 тыс.руб..
С учетом вносимых изменений объем бюджета города по расходам на 2015 год составит 455259,5тыс. рублей.
4. Дефицит бюджета и источники его финансирования
В соответствии с предложенным проектом прогнозируемый дефицит бюджета города Шумерля на 2015 год не меняется и составит 17267,9 тыс.руб., что не превышает предельное значение, установленное статьей 92.1 Бюджетного кодекса РФ.
Источники финансирования дефицита бюджета на 2015 год определены в приложении № 6 к проекту решения. Их состав сформирован в соответствии со статьей 96 Бюджетного Кодекса РФ.
5. Выводы и предложения
- Проект решения Собрания депутатов города Шумерля «О внесении изменений в решение Собрания депутатов города Шумерля от 28.11.2014г.№ 586 «О бюджете города Шумерля на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»» (далее - решение) подготовлен в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением «О регулировании бюджетных правоотношений в городе Шумерля Чувашской Республики».
2. Перечень документов, представленных Собранию депутатов города Шумерля соответствует требованиям статьи 35 Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в городе Шумерля Чувашской Республики».
3. Проектом решения предлагается увеличить доходы бюджета города Шумерля в 2015 году на 63909,2 тыс.рублей или на 17,1% против утвержденного, с учетом чего они составят 437991,6 тыс. рублей.
- Проектом решения предлагается увеличить расходы бюджета города Шумерля в 2015 году в сумме 63909,2 тыс.рублей или на 16,3% против утвержденных расходов, с учетом чего они составят 455259,5тыс. рублей.
5. Размер дефицита бюджета города Шумерля на 2015 год не меняется и составит 17267,9 тыс.рублей.
Контрольно-счетная палата города Шумерля считает, что проект решения подготовлен с соблюдением требований бюджетного законодательства и может быть рассмотрен Собранием депутатов города Шумерля и принят в установленном порядке.
Председатель контрольно-счетной палаты
города Шумерля Т.Н. Ефимова