1. Общие положения
Административная комиссия при администрации города Шумерля (далее — Комиссия) создается в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Чувашской Республики от 30 мая 2003 года № 17 «Об административных комиссиях», в целях предупреждения и пресечения административных правонарушений в различных сферах жизнедеятельности города Шумерля.
Положение о Комиссии и ее состав утверждаются Собранием депутатов города Шумерля.
Комиссия является коллегиальным органом административной юрисдикции, осуществляющим свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законами Чувашской Республики, Уставом города Шумерля.
Комиссию возглавляет председатель, назначаемый решением Собрания депутатов города Шумерля.
Заместитель председателя, ответственный секретарь избираются членами Комиссии из ее состава.
Срок полномочий административной Комиссии соответствует сроку полномочий Собрания депутатов города Шумерля.
Комиссия самостоятельна в принятии своих решений.
2. Основные задачи и функции Комиссии
2.1. Основными задачами Комиссии являются:
- своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела об административном правонарушении;
- рассмотрение дела об административном правонарушении в точном соответствии с Кодексом Российской Федерации об административном правонарушении и в пределах полномочий установленных законами Чувашской Республики, предусматривающими административную ответственность;
- выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
2.2. Комиссия осуществляет следующие функции:
- рассматривает административные протоколы об административных правонарушениях, предоставленные должностными лицами органов исполнительной власти, государственных инспекций, уполномоченных на то законодательными актами Российской Федерации и Чувашской Республики;
- по результатам рассмотрения протоколов и других материалов дела об административном правонарушении принимает соответствующие решения.
3. Состав Комиссии
Комиссия создается Собранием депутатов города Шумерля в количестве не менее 10 человек.
Государственные, муниципальные служащие, лица, замещающие государственные и муниципальные выборные должности, не могут составлять более половины от общего числа членов административной комиссии.
Комиссия образуется в следующем составе: председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены Комиссии.
Председатель Комиссии:
руководит деятельностью Комиссии;
обеспечивает созыв заседаний Комиссии;
председательствует на заседаниях Комиссии;
подписывает протоколы заседаний и постановления Комиссии;
осуществляет контроль за исполнением принятых Комиссией решений и иные полномочия в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законами Чувашской Республики.
Председатель Комиссии несет персональную ответственность за деятельность Комиссии.
Заместитель председателя Комиссии выполняет отдельные поручения председателя Комиссии, а также исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие.
Ответственный секретарь Комиссии:
- ведет делопроизводство Комиссии;
принимает и регистрирует поступающие в Комиссию материалы и документы, готовит их для рассмотрения на заседании комиссии;
отвечает за правильный учет, отчетность, сохранность материалов Комиссии;
извещает членов Комиссии, а также участников производства по делам об административных правонарушениях о времени и месте проведения заседания Комиссии;
ведет и подписывает протокол заседания Комиссии;
исполняет поручения председателя Комиссии.
Членами Комиссии являются представители органов местного самоуправления, органов контроля и надзора, средств массовой информации и других организаций.
Члены Комиссии, в том числе председатель, заместитель председателя и ответственный секретарь, вправе:
- предварительно, до начала заседаний Комиссии, знакомиться с материалами, внесенными на рассмотрение дел об административных правонарушениях;
- ставить вопрос об отложении рассмотрения дела и об истребовании дополнительных материалов по нему;
- участвовать в заседаниях коллегиального органа;
- задавать вопросы лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении;
- участвовать в исследовании письменных и вещественных доказательств по делу; участвовать в обсуждении принимаемых решений;
- участвовать в голосовании при принятии решений;
- составлять по поручению председательствующего протокол заседания в случае отсутствия ответственного секретаря.
4. Права Комиссии
4.1. Комиссия имеет право:
- запрашивать от должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, находящихся на территории города Шумерля, документы, необходимые для рассмотрения дела об административном правонарушении, приглашать указанных должностных лиц на свои заседания для получения сведений по рассматриваемым делам;
- приглашать должностных лиц и граждан для получения сведений по вопросам, относящимся к их компетенции;
- взаимодействовать с органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами по вопросам, относящимся к их компетенции;
- принимать решение о временном возложении обязанностей ответственного секретаря Комиссии, в случае его отсутствия, на одного из членов Комиссии.
4.2. К лицу, совершившему административное правонарушение, Комиссия может применить одно из следующих административных наказаний:
- предупреждение;
- административный штраф.
5. Порядок деятельности Комиссии
Заседание Комиссии правомочно при условии присутствия на нем более половины ее членов.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении на заседании, Комиссия, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и иными нормативными правовыми актами, выносит решение, принимаемое простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.
6. Производство по делам об административных правонарушениях
Комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами Чувашской Республики и отнесенных к ее компетенции. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что его рассмотрение не относится к компетенции Комиссии или не подведомственно административным комиссиям, то дело передается по подведомственности.
Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями глав 24 - 27, статьями 28.1, 28.2, 28.5, 28.8, 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначение административного наказания Комиссией производится в соответствии с положениями главы 4 Кодекса Российской Федерации об административных право нарушениях.
Рассмотрение Комиссией дела об административном правонарушении производится в соответствии с положениями главы 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Комиссия рассматривает дела в открытом заседании.
Дело об административном правонарушении рассматривается в 15-дневный срок со дня получения Комиссией протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
В случае получения ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, срок рассмотрения дела может быть продлен Комиссией, но не более чем на один месяц.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, привлекаемого к административной ответственности. Комиссия вправе провести заседание в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, в случаях, если данное лицо надлежащим образом уведомлено о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
6.9. При рассмотрении дела об административном правонарушении ведется протокол заседания Комиссии, который подписывается председательствующим в заседании и ответственным секретарем Комиссии. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении Комиссия принимает решение, которое оформляется постановлением. Постановление по делу об административном правонарушении подписывается председательствующим в заседании Комиссии.
6.10. Постановление Комиссии по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии с положениями главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в районном суде по месту нахождения Комиссии в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.
7. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях
Постановление Комиссии по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.
Исполнение постановления Комиссии производится в соответствии с положениями глав 31 и 32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сумма штрафа, наложенного Комиссией, подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Руководство и контроль за деятельностью Комиссии
Контроль за исполнением переданных административной комиссии государственных полномочий осуществляется Министерством юстиции Чувашской Республики в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Методологическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство юстиции Чувашской Республики.
Комиссия один раз в полугодие представляет в Министерство юстиции отчеты о проделанной работе. Отчеты оформляются по установленной форме и подписываются председателем Комиссии.
Форма отчетности Комиссии утверждается в установленном порядке министром юстиции Чувашской Республики.
9. Обеспечение деятельности Комиссии
Финансовое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.
Администрация города Шумерля имеет право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных настоящим Законом полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом города Шумерля.
Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет администрация города Шумерля.
10. Заключительные положения
Изменения в состав Комиссии и Положение о ней вносятся Собранием депутатов города Шумерля.
Ликвидация Комиссии производится Собранием депутатов города Шумерля.