2011 11 18 Материалы газеты «Вперед»

(Материалы газеты «Вперед» от 18 ноября 2011 года)

 

 

 

Все для человека и во имя человека

15 ноября Президент Чувашии Михаил Игнатьев обратился с Посланием Государственному Совету республики 2012 года «Все для человека и во имя человека».

В этом важнейшем документе глава республики обозначил приоритетные направления   развития республики на ближайшие годы и перспективу. Среди главных приоритетов – модернизация сферы здравоохранения и ЖКХ, новые пути развития образования, культуры, строительства и в целом экономики Чувашии,  повышение качества и уровня жизни людей.

«Благо народа – это высший закон. Вся деятельность органов власти должна быть подчинена этой единственной цели, и должностные лица, сотрудники органов власти всех уровней ни на минуту не должны забывать о том, что наша миссия – служение человеку», - отметил Президент.

 

 

С наградой!

Указом Президента Чувашской Республики М. Игнатьева № 99 от 10 ноября  за заслуги в области промышленности и многолетний добросовестный труд почетное звание «Заслуженный работник промышленности Чувашской Республики» присвоено  Назаровой Марии Сергеевне – штамповщику открытого акционерного общества «Шумерлинский завод специализированных автомобилей».

Указом Президента Чувашской Республики М. Игнатьева № 103 от 16 ноября 2011 года  за заслуги в области промышленности и многолетний добросовестный труд присвоено почетное звание «Заслуженный работник промышленности Чувашской Республики»  Макеевой Любови Григорьевне – генеральному директору открытого акционерного общества «Шумерлинский завод специализированных автомобилей».

 

 

Радуга добрых дел

О реконструкции бывшего детского сада «Березка», которая по инициативе главы городской администрации была начата чуть более полугода назад, говорилось много и часто.

Потому что возрождали дошкольное учреждение из «руин» всем миром. Напомним, что на реализацию проекта по реконструкции дошкольного учреждения, в стенах которого в разные годы располагались педагогическое училище и библиотека, а с 2005 года его здание и вовсе пустовало, было потрачено около 15 миллионов внебюджетных средств. Это средства предпринимателей, организаций, предприятий и просто неравнодушных людей.

Открытие детского сада № 5, получившего звучное и в какой-то степени символичное название «Радуга», состоялось 11 ноября. Это был настоящий праздник. Яркий и запоминающийся. И в том заслуга творческого педагога школы № 1 Е.А. Дроздовой, а также ее талантливых учеников и малышей-дошколят, которые подарили собравшимся оригинальную концертную программу.

А собрались в стенах «Радуги» «добрые волшебники», благодаря которым проблема нехватки мест в дошкольные учреждения была закрыта еще для 270 малышей. Глава городской администрации А.Ю. Броницын назвал шумерлинских меценатов героями, а их действия - самыми благородными инвестициями. В подтверждении того, что это доброе дело не порастет быльем, А.Ю. Броницын вручил каждому из спонсоров благодарственное письмо, а затем продемонстрировал собравшимся памятные таблички, на которых перечислены все, кто принял активное участие в этом общегородском проекте. «Таблички будут вывешены на самом видном месте детского сада», - заверил глава городской администрации.

Особыми людьми, активными и боевыми, назвал шумерлинцев председатель Госсовета Чувашии, руководитель Чувашского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» М.А. Михайловский, пообещавший, что «большой почин от Шумерли пойдет по всей России». От имени руководства республики М.А. Михайловский выразил особую благодарность А.Ю. Броницыну за инициативность и активную работу в плане реализации важного проекта «Детские сады – детям».

Среди предприятий, поддержавших общегородской проект «Детские сады – детям», - ОАО «ШЗСА» - первый в списке (генеральный директор Л.Г. Макеева).

Будущая воспитанница детского сада «Радуга» Арина Глухова приготовила республиканским гостям трогательный подарок – свой рисунок, который, как заверил В.Н. Иванов, будет вывешен в одном из кабинетов Минобразования и станет одним из напоминаний о недостроенных детских садах Чувашии, подстегивающих к решительным действиям. Благодарственные слова министра образования и молодежной политики В.Н. Иванова были подкреплены двумя сертификатами на 394 тыс. 400 рублей и 50 тыс. рублей (средства будут направлены на дальнейшее развитие дошкольного учреждения).

Свое восхищение активностью и неравнодушием шумерлинцев выразили также глава города С.В. Яргунин и руководитель регионального исполнительного комитета Чувашского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» Г.Г. Николаева.

 

Предприниматели, поддержавшие общегородской проект «Детские сады – детям»

С.Б. Батюкова

Н.М. Бедретдинова

И.А. Бородавина

В.П. Васин

Н.Я. Володин

С.А. Доронин

Н.В. Дунюшкина

В.В. Евдокимов

А.В. Евлачев

Л.С. Ерилина

С.П. Запалова

М.А. Иванова

Д.В. Илейчев

А.И. Кизянин

И.П. Кириллов

И.В. Кирюшин

В.Н. Кузьмин  

Е.А. Литвинчук

А.А. Махмутов

Е.Н. Моляков

С.В. Оленин

Л.К. Пилипенко

С.Н. Пронина

В.Д. Прохоров

А.П. Решнов

О.Г. Сахаров

А.И. Таланова

И.С. Тихонов

Н.Н. Толчинская

Д.Н. Тулубаев

Н.П. Чекмарева

А.М. Чуенков

С.Н. Шандыбина

В.А. Шигашев

 

Организации, поддержавшие общегородской проект «Детские сады – детям»

ОАО «ШЗСА» (Л.Г. Макеева)

ОАО «КАФ» (И.А. Корчагин)

Шумерлинское ОСБ № 5836  (Д.В. Егоров)

ОАО «Шумерлинский хлебозавод»

(М.Р. Якушев)

МУП «Водоканал» (С.Г. Георгиев)

МУП «Электросети» (С.И. Шадрин)

МУП «Шумерлинский рынок» (С.В. Ермишин)

МУП «Теплоэнерго» (Д.И. Головин)

МУЗ «Шумерлинская городская больница» (М.В. Золин)

МУЗ «Шумерлинская центральная

районная больница» (С.М. Никитин)

ООО «Молочное дело» (В.М. Тараканов)

ДООО «СУ № 8 ОАО «Стройтрест № 3» (А.М. Зуйков)

ООО «Системы управления» (М.Б. Хусяинов)

ООО «Служба единого заказчика» (Е.Е. Иовлева)

ООО «Мелодия» (Н.М. Бедретдинова)

ООО «Колос» (С.П. Сухова)

ООО «Нарспи» (А.И. Таланова)

ООО «Фортуна» (Ф.Х. Маликова)

ООО «Сахарок» (Р.П. Васильева)

МУП «Дорожно-коммунальный сервис» (С.И. Крутиков)

РГОУ НПО «Профессиональное училище № 6» (Е.А. Соломин)

М. Майская.

 

 

Республика добавит за третьего

11 ноября Президентом Чувашии М. Игнатьевым подписан Указ «О республиканском материнском (семейном) капитале». Размер дополнительной государственной поддержки составит 100 тыс. рублей.

Начиная с 1 января 2012 года, право на получение республиканского материнского капитала будут иметь родители при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей. Ежегодно в Чувашии рождается около 2 тыс. таких детей. К 2015 году ожидается увеличение их числа до 2,5-3 тысяч в год.

Предусматривается, что семьи смогут распоряжаться средствами семейного капитала в полном объеме либо использовать их по частям на улучшение жилищных условий, на получение образования ребенком, а также на повышение уровня пенсионного обеспечения.

Учитывая, что при рождении второго ребенка или последующих детей за счет средств федерального бюджета выплачивается материнский (семейный) капитал, размер которого в 2011 году составляет 365,7 тыс. рублей, а республиканский материнский (семейный) капитал – 100 тыс. рублей, многодетные семьи получат от государства почти полумиллионную денежную поддержку.

Пресс-служба АП ЧР.

 

 

Аптека возобновит деятельность после ремонта

Правда ли, что аптека  № 126 ГУП «Фармация», расположенная в здании ЦРБ, закрывается? Просим дать на страницах газеты ответ на вопрос.

Совет ветеранов ОАО «ШЗСА».

ГУП Чувашской Республики «Фармация» Минздравсоцразвития Чувашии в ответ на многочисленные вопросы жителей г. Шумерли по поводу работы аптеки № 126, расположенной на территории Шумерлинской ЦРБ, сообщает следующее:

С 16 ноября 2011 года аптека № 126 временно переведена на площади аптеки № 120, расположенной по адресу: г. Шумерля, ул. Советская, д. 8, в связи с ремонтом помещений больницы. По окончании ремонта аптека возобновит свою деятельность, после предоставления площадей под аптеку.

 

 

Бизнесу - всесторонняя поддержка

Вклад малого и среднего предпринимательства в экономику республики с каждым годом становится более весомым. Увеличиваются общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, численность работающих. С 2011 года появились новые формы поддержки: предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства.

О том, кто может получить поддержку и как это можно сделать, рассказывает начальник отдела развития предпринимательства и ремесел Минэкономразвития Чувашской Республики Елена Сергеева.

Корр.: Какие организации могут получить государственную поддержку? Есть ли приоритеты в данной области?

- В республике принята программа поддержки малого и среднего предпринимательства, которая охватывает все аспекты осуществления предпринимательской деятельности на разных этапах деятельности бизнеса. Поддержка включает в себя финансовую, имущественную, информационную, организационную, консультационную поддержку, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников.

Государственную поддержку могут получить организации и индивидуальные предприниматели, отнесенные действующим законодательством к субъектам малого и среднего бизнеса. Исключение составляют организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство и (или) реализацию подакцизной продукции и являющиеся кредитными, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами, участниками соглашений о разделе продукции, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса, являющиеся нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Корр.: Куда, кроме Минэкономразвития Чувашии, можно обратиться за поддержкой?

- С целью развития предпринимательства в республике создана соответствующая инфраструктура поддержки, которая представлена Региональным венчурным фондом инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере, технопарками в форме производственно-инновационных бизнес-инкубаторов, Агентством по поддержке малого бизнеса в Чувашской Республике, которое предоставляет микрозаймы субъектам малого предпринимательства, Гарантийным фондом Чувашской Республики, который обеспечивает поручительством субъекты малого и среднего предпринимательства, не имеющие достаточной залоговой базы для получения кредитных ресурсов, Центром коллективного пользования в области нанотехнологий, Инновационным центром и центром субконтрактации, функционирующими на базе Торгово-промышленной палаты Чувашской Республики, ОАО “Лизинговая компания малого бизнеса”, Республиканским бизнес-инкубатором, в котором сегодня на льготных условиях размещаются начинающие предприниматели, ЕвроИнфоКорреспондентским центром и Центром экспортной поддержки для создания благоприятных возможностей и базы данных сбыта продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе на экспорт, Центром прототипирования, основной деятельностью которого является оказание услуг по схеме «проектирование – подготовка производства – опытное производство».

Корр.:  Какие виды финансовой поддержки существуют на сегодняшний день?

-  Оказание финансовой поддержки предусмотрено сразу по нескольким направлениям. Это и начинающим предпринимателям, осуществляющим деятельность менее одного года, и получающим гранты на создание бизнеса,  возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, создание малой инновационной компании, так и субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность более одного  в области инновационного производства, экспорта, а также реализующие программы по энергосбережению, включая возмещение затрат.

Корр.: Какая форма господдержки предусмотрена по расходам на обучение?

- По образовательным программам  возмещаются расходы, связанные с обучением специалистов в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.

Корр.: Какие существуют льготы по аренде имущества для малого бизнеса?

- Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях. С этой целью сформирован перечень государственного имущества Чувашской Республики для предоставления его во владение или в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Кроме того, для субъектов малого предпринимательства, размещающихся в Республиканском бизнес-инкубаторе, арендная плата устанавливается также на льготных условиях.

 

 

Будущее - за социально активным бизнесом

Дорожно-транспортная инфраструктура Шумерли сегодня, пожалуй, едва ли не единственная отрасль, к которой в полной мере применимо слово кризис. Однако изыскиваются различные возможности по возобновлению дорожного строительства.

Так, в преддверии 95-летия города состоялось открытие дороги по улице Щербакова на участке от улицы Маршала Жукова до улицы Урукова - 0,42 км. Общая стоимость проекта составила 3,9 млн. руб. Для того, чтобы отремонтировать данный участок, были задействованы 30 работников ООО «ДПМК «Шумерлинская», которые справились с поставленной задачей всего за неделю. А уже вскоре была завершена реконструкция участка дороги по улице Урукова до улицы Ленина – 0,45 км на сумму 1,3 млн. руб.

Важность этих дорог для населения неоценима: вдоль них расположены как социальные объекты, так и хозяйственно-бытовые учреждения. И если раньше путь к ним представлял собой настоящую полосу препятствий, то сегодня шумерлинцы с большим удовольствием и без особых усилий могут добраться до нужного объекта по хорошей, качественной дороге.

Вклад в это общее благое дело внесли и предприниматели, имеющие свои объекты вдоль этих дорог: А.М. Асютин, В.П. Васин, О.Г. Сахаров, З.И. Архипова. За счет собственных средств ими были организованы автостоянки и заездные карманы, что придало дорогам вид завершенности и благоустроенности, и что необходимо в целях безопасного движения.

В очередной раз подобные проекты подтверждают, что шумерлинские предприниматели – это особые люди. Их отличает наличие активной жизненной позиции. Они не только сами верят в идею социального предпринимательства, но и заряжают этим чувством окружающих. Будущее - именно за такими людьми!

А. Андреева.

 

 

Есть и лидеры, и отстающие

Подведены итоги социально-экономического развития муниципальных образований Чувашской Республики за 9 месяцев 2011 года. Основные показатели - в выступлении консультанта сектора развития территорий Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики Светланы Капитоновой:

- За 9 месяцев 2011 года наиболее высокие темпы роста показали 15 муниципальных образований, в том числе Канаш (в 3 раза), Урмарский район (в 1,78 раза), Шумерля (в 1,3 раза), Чебоксары (в 1,29 раза), Моргаушский (в 1,67 раза), Яльчикский  (в 1,56 раза), Чебоксарский (в 1,28 раза) районы. Эти показатели достигнуты в таких направлениях, как объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по виду деятельности «обрабатывающие производства».

Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) деятельности крупных и средних организаций за январь-август  по республике составил 4,6 млрд. рублей, что в 3,8 раза выше соответствующего периода 2010 года. По итогам работы за восемь месяцев в 19 муниципальных образованиях получена прибыль. Самая высокая - в Чебоксарах (3,7 млрд. рублей), в Новочебоксарске (218,3 млн. рублей), в Алатыре (162,9 млн. рублей), в Чебоксарском районе (144,5 млн. рублей), в Цивильском районе (117,6 млн. рублей),. 7 муниципальных образований допустили убыток. Прибыльно сработали также социально-значимые предприятия Аликовского, Комсомольского, Шемуршинского, Яльчикского, Янтиковского районов. 

За 9 месяцев в республике введено в действие жилых домов общей площадью жилья 471,9 тыс. кв. м, что всего на 0,1 % выше уровня соответствующего периода прошлого года. Во всех муниципальных образованиях, кроме Чебоксар и Шумерли, данный показатель превышает уровень января-сентября 2010 г. Наиболее высокие темпы роста объема введенного жилья обеспечили Новочебоксарск (в 2,2 раза), Ядринский (в 1,3 раза), Козловский и Моргаушский (в 1,2 раза) районы.

В муниципальных районах, городских округах сфера потребительского рынка развивается активно. Так, во всех муниципальных образованиях, кроме Алатырского (67,2 %), Вурнарского (94,5 %), Ядринского (97,2 %) районов, сложилась положительная динамика по объему оборота розничной торговли организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства. Растут платные услуги, оказанные организациями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства. Снижение данного показателя допущено лишь в Алатыре (95,7 %), Новочебоксарске (72,9 %), Шумерле (76,9 %), Мариинско-Посадском (93,8 %) и Шумерлинском (99,1 %) районах.

Создание дополнительных рабочих мест, экономическая стабильность позволили повысить уровень заработной платы, которая в январе-августе 2011 г. наиболее высокими темпами выросла в Канаше (на 19,5 %), Новочебоксарске (на 16,1 %), Шумерле (на 12,3 %), Чебоксарах (11,6 %), тогда как в среднем по Чувашии - на 12,3 %.

Уровень регистрируемой безработицы по отношению к численности трудоспособного населения уменьшился в течение января-сентября т.г. с 1,79 % до 1,19 %, количество муниципальных образований, в которых данный показатель превышает средний по республике, - с 9 до 8 единиц. Улучшение показателя наблюдается по всем муниципальным образованиям. В 16 муниципальных образованиях республики на начало октября уровень регистрируемой безработицы был ниже 1 %, в их числе самая низкая напряженность на рынке труда отмечается в Моргаушском (0,32 %), Яльчикском (0,4 %), Урмарском (0,52 %) районах. Выше, чем в среднем по республике, уровень регистрируемой безработицы сохраняется в 8 муниципальных образованиях, в том числе наиболее высокий в Вурнарском (1,2 %), Ибресинском (1,3 %), Мариинско-Посадском (1,92 %), Порецком (1,55 %) и Чебоксарском (1,31 %) районах, в городах Новочебоксарске (1,34 %), Чебоксарах (1,49 %) и Шумерле (1,57 %).

По итогам 9 месяцев 2011 г. поступило налогов и сборов в бюджеты всех уровней 19,5 млрд. рублей, или 109,3 % к соответствующему периоду 2010 г. Наибольшие темпы роста налоговых поступлений обеспечены  Чебоксарским районом – 119,8 % к соответствующему периоду предыдущего года (397,4 млн. рублей), Ядринским районом – 127,4 % (207,5 млн. рублей), Моргаушским районом – 115,4 % (122,5 млн. рублей), Чебоксарами – 116,4 % (13643,5 млн. рублей), Шумерлей – 125,5 % (374,1 млн. рублей). Наименьшие темпы в Шумерлинском – 70,1 % (13,5 млн. рублей) и Порецком районах – 73,5 % (26,5 млн. рублей), в Канаше – 41,5 % (138,3 млн. рублей).

 

 

Убрать с прилавков контрафакт!

10 ноября  прошло заседание Правительственной комиссии по государственному регулированию в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции  и Совета по вопросам потребительского рынка, на котором жесткой критике главы Чувашии подверглась ситуация с незаконным оборотом алкоголя.

После проведения проверок на предмет безопасности продукции, доля забракованного товара за 9 месяцев текущего года составила 1,3 %. Отмечен резкий рост, до 8 %, ввоза в республику продукции с условной контрафактной акцизной маркой. Чтобы не быть голословным, М. Игнатьев попросил принести две бутылки водки под названием «Старорусская» и «Хлебная». В торговых сетях они уже продаются. Марка, наклеенная на бутылках под видом акциза Чувашской Республики, оказалась недействительной - Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка сообщила, что такой акцизной марки не выпущено. «По той информации, которой я владею, данная бутылка водки на входе в республику стоила 35 рублей. На прилавке ее цена – 95-100 рублей. Десятки, сотни, тысячи бутылок уже реализованы», - сказал М. Игнатьев. От этого страдает бюджет, который недополучает большое количество налогов, из-за некачественного товара гибнет, в основном, самая трудоспособная часть населения, и происходящее – «не повод для разговора, а предмет для разбирательства».

Пресс-служба АП ЧР.

 

 

Определен порядок присвоения звания

9 ноября Правительством Чувашии утверждены порядок и условия присвоения звания и выдачи удостоверения «Ветеран труда Чувашской Республики» гражданам, имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин, и порядок исчисления трудового стажа. Напомним, 7 октября Президент республики М. Игнатьев подписал Указ «О категориях граждан, имеющих право на присвоение звания «Ветеран труда Чувашской Республики». 

Под трудовым стажем для  присвоения звания «Ветеран труда Чувашской Республики» подразумевается суммарная продолжительность трудовой деятельности (службы), исчисляемая в календарном порядке. Документами, подтверждающими трудовой стаж являются трудовые книжки, трудовые книжки колхозника, военный билет, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, справки архивных учреждений и трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Присвоение звания «Ветеран труда Чувашской Республики» носит заявительный характер. Заявления будут приниматься в отделах социальной защиты населения по месту жительства граждан. Для  организации работы по приему документов от граждан Минздравсоцразвития Чувашии разработана специальная электронная программа. Указ Президента Чувашской Республики, предоставляющий право на присвоение звания «Ветеран труда Чувашской Республики» лицам, имеющим трудовой стаж 40 лет у женщины и 45 лет у мужчины, вступает в силу с 1 января 2012 года,  и все претенденты будут иметь достаточно времени для подачи заявлений.

Благодаря этому Указу дополнительно еще 26712 человек получили право на присвоение звания «Ветеран труда Чувашской Республики».  В соответствии с законом ветераны труда республики имеют право на получение социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 980 рублей и денежной компенсации в размере 50 процентов оплаты услуг связи.

Минздравсоцразвития Чувашии.

 

 

Узнавать качество будут по логотипу

Продукция с маркировкой «био», «органик», «эко» - не новость на российском рынке. Хотя сам рынок биопродуктов в России еще не сформировался, однако спрос на экологически чистые продукты растет. Открываются спецмагазины в крупных городах, в супермаркетах появляются специализированные отделы. В Чувашии также создается сеть магазинов «Органика»: уже открыты 5 точек - в Чебоксарах, Канаше, в Канашском районе, в Яльчиках и Вурнарах.

Впервые логотип «Чувашский биопродукт» был представлен в рамках экспозиции Чувашской Республики на Российской агропромышленной выставке «Золотая осень» в нынешнем году. Со стороны Правительства Чувашской Республики предприняты организационные действия по созданию логотипа. А теперь мы ждем активных действий от самих сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые готовы начать производство экологически чистой сельскохозяйственной продукции.  Данный бренд позволит им значительно сократить издержки на рекламу и продвижение продукции на внешние рынки.

В сентябре текущего года принято Положение о порядке предоставления права использования товарного знака «Чувашский биопродукт». Обладателем логотипа является Республиканский бизнес-инкубатор по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и содействию занятости населения. Документы на регистрацию прав на указанный товарный знак находятся в Роспатенте. Патентообладатель в соответствии с российским законодательством будет заключать лицензионное соглашение с заинтересованными организациями на использование логотипа «Чувашский биопродукт» на продукцию, которая соответствует определенным требованиям.

Чтобы получить разрешение на маркировку, изготовитель должен обеспечить соответствие продукции требованиям специального стандарта, которым будут установлены требования к продукции, ее производству, упаковке, хранению, правила и порядок процедуры прохождения сертификации.

Продукция чувашских товаропроизводителей уже имеет сертификаты на соответствие требованиям экологических стандартов: ОАО «Букет Чувашии» - вода «Букет Чувашии», «Русский родник», «Чебоксарская 1», квас «Букет Чувашии «Хлебный» и квас «Букет Чувашии «Домашний» - имеет сертификат «Экологически безопасная продукция». Аналогичный сертификат имеют  продукция ОАО «Акконд» - серия конфет «Птица дивная», десерты «Рулада», «Чокопик», «Тортинки», ЗАО «Фирма АККонд-Агро» - молоко коровье натуральное.

На сайте Минэкономразвития Чувашии формируется баннер «Чувашский биопродукт», в котором будет размещена вся необходимая информация. В настоящее время  проведится анкетирование сельхозтоваропроизводителей, готовых заниматься производством экологически чистой продукции. Просим руководителей организаций принять в нем активное участие. По интересующимся вопросам также можно обратиться в Минэкономразвития Чувашии по телефонам: 62-40-95 и 62-41-55.

М. Буторова, начальник отдела Минэкономразвития Чувашии.

 

 

Фестиваль педагогического мастерства

28 октября наш город впервые стал творческой площадкой для преподавателей искусств. В Шумерлинской детской школе искусств № 1 состоялся I открытый зональный фестиваль педагогического мастерства «Открой свое сердце!», в котором приняли участие преподаватели детских школ искусств Алатыря, Канаша, Ядрина, Красных Четай, Вурнар, Саланчика, Алтышево, Аликово и др.

Четырнадцать лучших преподавателей детских школ искусств республики провели открытые уроки и мастер-классы по декоративно-прикладному искусству, слушанию музыки, хоровому пению, фортепиано, гитаре, баяну и аккордеону.

Уроки искусства – это особенные уроки, которым не свойственны стандартные и непродуктивные схемы, закостенелые шаблоны и модели. Они способны значительно обогатить не только внутренний мир ребенка, но и наполнить его позитивом, радостью и одухотворенностью. Уроки искусства способствуют развитию чувств и эмоций.

В качестве экспертов уроков на фестиваль были приглашены коллеги из учебных заведений культуры и искусств Чувашской Республики: Е.Н. Тимофеева - начальник научно-методического отдела Чувашского государственного института культуры и искусств, кандидат педагогических наук, доцент кафедры фортепиано и истории искусств; преподаватели Чебоксарского музыкального училища им. Ф.П. Павлова: С.П. Лесных  - заслуженный работник культуры Чувашской Республики, А.П. Юхтанов - заслуженный работник культуры Чувашской Республики, Л.В. Крупнова  - заведующая отделением струнных народных инструментов, Т.С. Савран - преподаватель теоретических дисциплин; преподаватель Чебоксарского художественного училища,  член Союза художников Чувашии, России – А.К. Алексеев. 

Шумерлинскую детскую школу искусств № 1 на фестивале представляли Ирина Анатольевна Колот, преподаватель теоретических дисциплин, Валентина Варсонофьевна Муляева, преподаватель по классу гитары,Светлана Валентиновна Струкова, преподаватель по классу баяна, аккордеона, Екатерина Антоновна Долгова, преподаватель по классу фортепиано, Ирина Викторовна Сутягина, преподаватель сольного и хорового пения, Мария Павловна Синева, преподаватель изобразительного искусства, Елена Николаевна Антонова, преподаватель изобразительного искусства, Татьяна Владимировна Вишневская, преподаватель сольного и хорового пения.

Все участники фестиваля получили высокую оценку своих коллег и членов экспертной комиссии. Преподаватели Шумерлинской детской школы искусств №1 в очередной раз успешно доказали свой высокий профессионализм. Разнообразие используемых материалов, их нестандартность, доступность и оригинальность подачи, новые методы и приемы мотивации активной деятельности обучающихся, разнообразие и насыщенность используемых современных информационных технологий – все это отметили эксперты в оценке их уроков.

«Нет предела совершенству, есть путь к нему» - эти слова можно с уверенностью отнести к фестивалю, который стал настоящей творческой лабораторией педагогических технологий, состязанием блистательных талантов, новаторских идей, замечательной эрудиции и высоких профессиональных качеств.

Все участники I открытого зонального фестиваля педагогического мастерства «Открой свое сердце!» выразили надежду через год встретиться на творческой площадке Шумерлинской детской школы искусств № 1 и на дальнейшее развитие фестиваля на территории нашей республики.

С. Мокшонкова, директор Шумерлинской ДШИ №1.

 

 

Добрые дела - в традициях училища

Обучающиеся ПУ № 6 в очередной раз не остались в стороне от добрых дел, происходящих в родном городе. Наряду со специалистами строительного профиля наши будущие выпускники приняли самое активное участие в подготовке дошкольного учреждения «Радуга» (реконструируемое здание бывшего  д/с «Березка») к вводу в эксплуатацию.

Обучающиеся по профессии «мастер отделочных строительных работ» из группы № 12 Д. Борисов, Т. Медведева, О. Семёнова, К. Иванова, Н. Калябин, В. Пушкин, М. Гусева под руководством мастера производственного обучения Е.А. Кондрашкиной штукатурили, шпаклевали, грунтовали, красили. Все работы были выполнены на «отлично».

Ежедневно посещавшие объект  глава администрации города А.Ю. Броницын, зам. главы администрации города по вопросам социальной политики В.А. Мостайкин, начальник отдела образования Т.А. Караганова  высказывали в адрес наших юношей и девушек слова похвалы и благодарности. Это было для ребят очень важно, своевременно и являлось стимулом к качественному выполнению работ и дальнейшему успешному овладению профессией.

Педагогический коллектив училища рад, что своими делами наши обучающиеся в очередной раз доказали слова Президента Чувашской Республики М. Игнатьева: «В молодёжь надо верить!».

Т. Мельникова, зам. директора по УПР ПУ-6.

 

 

Поздравления звучали со сцены

Стало доброй традицией проводить в Шумерле в преддверии профессионального праздника сотрудников органов внутренних дел конкурс самодеятельного художественного творчества «Я служу России».

2011 год не стал исключением. 8 ноября в Доме детского творчества собрались воспитанники детских садов и учащиеся школ и учреждений дополнительного образования, решившие участвовать в конкурсе самодеятельного художественного творчества, организованного межмуниципальным отделом МВД России «Шумерлинский». Всех собравшихся поздравила начальник отдела образования администрации города Т.А. Караганова. Торжественно открыла конкурс «Я служу России» заместитель начальника МО МВД России «Шумерлинский», полковник полиции Л.Г. Дмитриева, рассказавшая о правилах оценки выступлений конкурсантов.

Началась конкурсная программа. Каждый участник был хорошо подготовлен. Яркие костюмы, соответствующие тематике, стихи и песни, посвященные Дню полиции, составили яркий и запоминающийся праздник! Также в качестве сюрприза для всех собравшихся выступили воспитанники студии «Росинка» и секции «Здоровье» Дома детского творчества с зажигательными танцами и акробатическими этюдами.

В итоге победителями конкурса в литературно-вокальных номинациях стали:

«Лучшее стихотворение» (ДОУ): I место – Д. Мухин, д/с № 18, II место – Д. Кириллова, д/с № 11, III место – А. Коконкина, Ю. Тимешкова, Н. Петров, д/с № 2; «Лучшее стихотворение» (ОУ): I место – А. Казакова, школа №1, II место – Ю. Софронова, ДДТ, III место – А.Мартынова, школа № 2; «Лучшая песня» (ДОУ): I место – С.Федулов, д/с №14, II место – Д. Котков, д/с №4, III место – А. Белялёв – д/с №14; «Лучшая песня» (ОУ): I место – А.Жижайкина, ДШИ № 1; II место – шоу-группа «Патруль» гимназии № 8, III место – М.Алёшина, школа №1. Приз зрительских симпатий присуждён Е.Алатырцевой, ДШИ № 1, приз «За массовость»  - вокальной группе кадетского класса школы № 6. Абсолютным победителем признана вокальная группа кадетского класса школы № 2. Среди юных художников призы были вручены в номинациях: «Лучший рисунок» (ДОУ):

I место – В. Колинков, д/с №1, II место – А.Афанасьева, д/с №14, III место – А.Кириллов, д/с №19; «Лучший рисунок» (ОУ): I место – Е.Леванова, гимназия № 8, II место – М.Матюнин, ДШИ №1,III место – О.Кутилина, ДДТ.

А. Андреева.

 

 

МЫ, КАДЕТЫ – ПАТРИОТЫ РОССИИ!

29 октября в гостеприимном городе Новочебоксарске состоялась IV республиканская поверка кадетских классов. На столь важный конкурс съехались кадеты со всех уголков  Чувашии.  В этом году, как и все выпускные классы, мы, кадеты школы № 6, приняли участие в плац-концерте, показав строевой шаг, которому мы научились за 5 курсов кадетской жизни.

За ходом проведения конкурса следило авторитетное жюри, в состав которого вошла и заместитель начальника межмуниципального отдела МВД России г. Шумерли, куратор нашего кадетского класса  полковник внутренней службы Л.Г. Дмитриева. В оценке строевой подготовки кадетских классов Любови Григорьевне пришлось проявить себя как строгому, опытному и справедливому  представителю жюри. Их работа была достаточно сложной, ведь в конкурсе принимали участие более 700 кадет разных возрастных категорий, при этом все классы представили себя достойно и продемонстрировали навыки строевой подготовки. Жюри оценивало внешний вид кадетов, движение строевым шагом, выполнение различных команд, воинское приветствие в составе команды, исполнение строевой песни.  Также давалась оценка действиям командира команды, в качестве которого  от нас выступала Валерия Кованова.

В то время, когда жюри удалилось для подведения итогов, мы наконец-то дождались своего звёздного часа. Все кадеты выпускных классов показали пример новоиспечённым кадетам. «Да! Младшим есть на кого равняться!», - слышалось со всех сторон. Вот тут-то мы и показали всё, чему научились за годы, прожитые кадетской жизнью. Наш любимый наставник В.М. Сайфуллин посвятил очень много времени, готовя нас к различным кадетским соревнованиям  и суровой военной жизни. Немалая заслуга принадлежит и нашей классной руководительнице Л.И. Ризовой. Ведь именно она в своё время сделала наш класс кадетским.

Вернувшись, жюри наградило кадетские классы, ставшие лучшими на этой поверке. Несомненно, решение было справедливым, ведь в состав жюри вошли представители старших офицерских званий. Они вынесли решение о присуждении нашему классу 1-го места, за что мы им очень благодарны!

Состоялся яркий, патриотичный праздник, направленный на воспитание подрастающего поколения во благо нашей Родины. Мы запомним его на всю жизнь!

О. Здобнова, Е. Короченкова.

 

 

На прочных позициях

Органы внутренних дел прошли длительный этап развития, и в настоящее время осуществляется реформирование системы МВД России. Продолжая традиции старших поколений, сотрудники делают все, чтобы надежно защитить население от противоправных посягательств, противостоят росту преступности, охраняют общественный порядок и обеспечивают безопасность граждан.

Свое видение ситуации представил министр внутренних дел по Чувашской Республике С. Семенов: 

- Считаю, что сегодняшние позитивные результаты станут необходимым стимулом для дальнейшего совершенствования профессионального мастерства, откроют новую страницу летописи органов внутренних дел. Правильность избранных приоритетов доказывает нам стабильная и контролируемая оперативная обстановка в Чувашии.

В результате принимаемых мер преступность в республике сокращается в течение последних пяти лет. Оканчиваются производством уголовные дела по каждым 7 преступлениям из 10 совершенных. По этому показателю мы занимаем 2-е место по Приволжскому федеральному округу и  14-е – по России.

По динамике роста раскрытия тяжких и особо тяжких преступлений Чувашия на 13-м месте среди регионов Российской Федерации. Отмечаются лидирующие позиции по Приволжскому федеральному округу в раскрытии убийств, изнасилований, мошенничеств и хулиганств. В этом году сократилось число фактов причинения тяжкого вреда здоровью. Ослабла напряженность ситуации с грабежами, хулиганствами,  умышленными причинениями средней тяжести вреда здоровью и преступными посягательствами на автотранспорт. Отмечается снижение преступности в среде несовершеннолетних.

В целом в Чувашии уровень преступности существенно ниже среднероссийского и среднеокружного показателей. В расчете на 10 тысяч населения в среднем совершается 127 преступлений. В Чебоксарах этот показатель максимальный – 166, Новочебоксарске – 148. Наиболее благополучная обстановка в Яльчикском районе, где в среднем совершается 47 преступлений на 10 тысяч населения.

Значительное внимание уделяется качеству работы по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений. На стадии приготовления и покушения за январь-октябрь этого года пресечено 779 преступных посягательств. Окончено расследованием и направлено в суд свыше пяти тысяч уголовных дел.

Вместе с тем, следует отметить те направления деятельности, по которым имеются проблемы. Прежде всего, это пресечение краж, противодействие уличной преступности. Негативные кризисные проявления повлекли криминализацию в первую очередь тех слоев населения, которые и в более благополучное время имели низкие доходы. Из всех выявленных лиц, совершивших преступления, 60 % не имеют постоянного источника доходов. Этой категорией граждан совершено 50 % всех тяжких и особо тяжких преступлений. Побуждающим фактором к совершению противоправных деяний продолжает оставаться употребление алкоголя. Свыше 76 % убийств и половина умышленных причинений тяжкого вреда здоровью совершены в состоянии алкогольного опьянения.

Проблемным вопросом сегодня остается состояние аварийности. За десять месяцев в Чувашии зарегистрировано 1450 дорожно-транспортных происшествий, что на 7 % превышает уровень прошлого года. Требуется активизировать работу с главами администраций по приобретению и установке технических средств фиксации нарушений правил дорожного движения, в том числе используя финансовые средства административной практики.

В последние годы проводилась целенаправленная работа в сфере профилактики преступлений и правонарушений. В результате предпринятых мер на 9 % сократилось количество совершенных в быту убийств, на 10 % – причинений тяжкого вреда здоровью. Продолжено проведение мероприятий по внедрению сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». С учетом того, что при сокращении численности личного состава роль технических устройств, используемых в обеспечении общественного порядка, значительно возрастает, данное направление и дальше будет развиваться и совершенствоваться.

Достигнуты отдельные позитивные результаты в соблюдении учетно-регистрационной дисциплины. Можно констатировать улучшение качества реагирования на обращения граждан. В результате внедрения политики открытости и доступности жители республики чаще обращаются за помощью в органы внутренних дел, количество заявлений и сообщений возросло более чем на 15 %. По этой динамике мы находимся в десятке ведущих регионов России.

Следует отметить, что без тесной связи с обществом через средства массовой информации немыслима информационная открытость правоохранительных органов, а значит и их эффективная работа. В ходе тесного взаимодействия органов внутренних дел с представителями СМИ формируется атмосфера доверия людей к полиции, позитивное общественное мнение об открытости и публичности ее деятельности. Это позволяет своевременно и адекватно реагировать на изменения оперативной обстановки, становится существенным резервом повышения престижа службы в полиции. В этом плане ведомственная газета «Полиция и общество» станет источником достоверных сведений о работе Министерства внутренних дел республики, позволит лучше узнать сотрудников.

В целом итоги десяти месяцев свидетельствуют о выполнении приоритетных задач, поставленных перед органами внутренних дел руководством страны. Мы имеем достаточно прочные позиции по основным направлениям в сравнении с другими регионами Приволжского федерального округа.

 

 

Холодильник стоил жизни

В тот день Я. пришел к односельчанину Л. за деньгами – тот забрал холодильник, а расплачиваться не спешил. Но вместо денег горе-покупатель предложил продавцу выпить. Отказаться от столь заманчивого предложения не представлялось возможным.

Пьяное застолье затянулось на весь день. А уже ближе к вечеру «дружба» собутыльников вдруг дала трещину. Гость, вспомнив о цели своего визита, стал сыпать оскорблениями в адрес хозяина, требуя энную сумму за полученный холодильник. Словесные угрозы очень быстро переросли в избиение. А Л. для того, чтобы отбиваться от ударов рук и ног своего обидчика, был слишком пьян. А обманутый продавец тем временем вошел в раж – схватил со стола нож и нанес жертве два удара в шею.

В чувства убийцу привел вид крови. Как он признался в ходе следствия, испугался, подумал, что убил, попытался остановить кровотечение рукой. Затем по сотовому телефону тщетно пытался вызвать скорую помощь и побежал за помощью в соседский дом.

Соседу сразу же бросились в глаза окровавленные руки позднего гостя. В ответ на немой вопрос хозяина прозвучало: «Натворил я делов», а потом последовала просьба вызвать «скорую» и милицию. Пока ждали приезда милиционеров и медиков, перекинулись парой фраз. Подробности совершенного убийства Я. не помнил. Предположил, что случилось все по привычке, ведь по работе ему часто приходилось забивать быков, которым обычно он перерезал горло.

А расплатой за столь жестокую «привычку» по приговору Шумерлинского районного суда станут восемь лет колонии строгого режима.

М. Майская. (Информация предоставлена пресс-службой Шумерлинского районного суда).

 

 

“Зебра” гарантии не дает

Сегодня в республике особенно остро стоит вопрос о наездах людей и именно на пешеходных переходах. Несмотря на всю разъяснительную работу, водители продолжают игнорировать соблюдение правил дорожного движения.

К сожалению, пешеходный переход не дает полной гарантии безопасности для пешеходов. Причиной подобных аварий была и остается нерадивость водителей, пролетающих «зебру», не снижая скорости. За 9 месяцев текущего года только с участием детей на пешеходных переходах произошло 33 ДТП.

В последнюю неделю октября в Чебоксарах водитель «четырнадцатой» допустил наезд на двух пешеходов, мужчину и его 3-летнего сына, которые переходили проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу. В результате ДТП пострадавшие с травмами и ушибами были госпитализированы. В Чебоксарах же на пешеходном переходе была сбита женщина с 7-летней дочерью. Пострадавшие были госпитализированы с места происшествия в тяжелом состоянии в реанимационное отделение больницы. Виновник ДТП с места происшествия скрылся. Сотрудники ГИБДД незамедлительно выехали на место происшествия, в ходе оперативно-розыскных мероприятий было установлено, что машина, на которой неизвестный водитель совершил преступление, принадлежит жителю поселка Ишлеи. На розыск подозреваемого были привлечены все силы ОБ ДПС. В момент, когда к автовладельцу разыскиваемого автомобиля «Лада Приора» нагрянули гости, мужчина находился дома, по месту прописки. Однако выяснилось, что к данному происшествию хозяин машины отношение не имеет - автомобилем уже давно управляет его сын, который проживает у своей супруги в ближайшем районе. Стражи дорог выехали по указанному адресу, но и там беглеца застать не удалось. Был еще один адрес, где мог прятаться горе-водитель. Несколько патрульных машин въехали на территорию жилого дома, и молодому человеку ничего не оставалось, кроме как сдаться правосудию. Молодой мужчина сознался в том, что это именно он управлял транспортным средством и совершил наезд на пешеходов. Испугавшись наказания, он развернул машину и попытался спрятать автомобиль в гараже, рядом со своим домом. Нарушителя доставили в отдел полиции.

УГИБДД МВД по Чувашии.

 

 

Правопорядок

Родился, чтобы умереть

Возбуждено уголовное дело в отношении 22-летней жительницы города Чебоксары, подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ст. 106 УК РФ.  

По версии следствия, днём 28 октября подозреваемая, находясь у себя дома, родила мальчика, после чего нанесла новорождённому удары ножницами в область туловища и головы, а затем выбросила с балкона своей квартиры, расположенной на третьем этаже. От полученных телесных повреждений ребёнок скончался через непродолжительное время.

В настоящее время проводятся следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств произошедшего. Расследование уголовного дела продолжается.

 

Оставил гостью замерзать

Возбуждено уголовное дело в отношении 73-летнего жителя Аликовского района, подозреваемого в причинении смерти по неосторожности.

По версии следствия, вечером 20 октября пенсионер у себя дома в деревне Хорнзор вместе с пришедшей к нему в гости 73-летней жительницей соседней деревни распивали спиртные напитки. Через некоторое время они вышли на улицу, где между ними возникла ссора, причину которой подозреваемый вспомнить не смог. В ходе скандала сельчанин затащил гостью во двор своего хозяйства и привязал к столбу, оставив её там на ночь, а сам зашёл домой спать. Проснувшись утром, он обнаружил, что женщина уже не подаёт признаков жизни. По предварительным данным, проведшая на улице около восьми часов, она скончалась от общего переохлаждения организма.

В настоящее время проводятся следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств произошедшего. Расследование уголовного дела продолжается.

 

Отравились пирожным

Около 10 часов 40 минут 3 ноября неизвестная женщина через забор детского сада № 116 в Чебоксарах передала ребятишкам пяти и шести лет, находившимся на прогулке, заварное пирожное.

Два часа спустя дети были госпитализированы в лечебное учреждение с признаками отравления. По данному факту следственным отделом по городу Чебоксары СУ СК России по Чувашской Республике возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ (оборот продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей).

Детям оказана квалифицированная медицинская помощь, их состояние значительно улучшилось, у них хорошее самочувствие. В настоящее время проводятся необходимые следственные действия, в том числе назначены и проводятся судебные медицинская и химическая экспертизы, а также оперативно-розыскные мероприятия, направленные на установление всех обстоятельств произошедшего, а также происхождения пирожного.

 

Чужим там не рады

Рано утром 1 мая на автодороге в Мариинско-Посадском районе медики скорой помощи, возвращавшиеся с вызова, обнаружили автомобиль, в котором находились 26-летний водитель с открытой черепно-мозговой травмой и переломом костей черепа и двое  пассажиров в возрасте 30-ти лет с телесными повреждениями различной тяжести. Пострадавшие были незамедлительно госпитализированы. 4 мая водитель автомобиля скончался в реанимации.

По данному факту было возбуждено уголовное дело. В результате грамотно спланированных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий по «горячим следам» удалось установить и задержать лиц, подозреваемых в совершении этого дерзкого преступления. Ими оказались четверо жителей Мариинско-Посадского района, учащиеся местных профессиональных училищ.

Как следует из материалов уголовного дела, в ночь с 30 апреля на 1 мая потерпевшие приехали в развлекательное заведение Марпосада, где у них произошёл конфликт с местными жителями. После этого гости решили покинуть кафе, но при попытке отъехать автомобилем случайно задели припаркованную машину. Это заметили 19-летний владелец повреждённого авто и трое его друзей в возрасте 17-26 лет, которые тут же отправились в погоню за чебоксарцами. В дороге водитель преследуемого автомобиля не справился с управлением, и его машину вынесло на обочину.

В этот момент подъехали их преследователи: они вышли из своего автомобиля и набросились на чебоксарцев и жестоко избили битой. Один из злоумышленников также нанёс множество ударов битой по кузову автомобиля. Затем обвиняемые скрылись с места происшествия, бросив на трассе пострадавших, находившихся в результате нанесённых им телесных повреждений в бессознательном состоянии, и похитив имущество на общую сумму свыше 38 тысяч рублей.

По результатам расследования уголовного дела всем четверым жителям Мариинско-Посадского района предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 213 УК РФ (хулиганство, совершённое с применением предметов, используемых в качестве оружия, группой лиц по предварительному сговору). Кроме того, 19-летнему молодому человеку предъявлено обвинение в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшем по неосторожности смерть потерпевшего (ч. 4 ст. 111 УК РФ), средней тяжести вреда здоровью (п.п. «г, д» ч. 2 ст. 112 УК РФ), умышленном повреждении чужого имущества из хулиганских побуждений (ч. 2 ст. 167 УК РФ), а также краже с причинением значительного ущерба (п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ). Одновременно его подельникам в зависимости от их роли и участия предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего), п. «а» ч. 2 ст. 116 УК РФ (нанесение побоев из хулиганских побуждений) и п.п. «г, д» ч. 2 ст. 112 УК РФ (умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью).

СУ СК России по Чувашии.

 

 

Послание Президента Чувашии Государственному Совету Чувашской Республики на 2012 год

“Все для человека и во имя человека”

Хисепл. депутатсем: хаклё ентеш.м.рсем!

Уважаемые депутаты, гости, дорогие соотечественники!

Благо народа – это высший закон. Вся деятельность органов власти должна быть подчинена этой единственной цели, и должностные лица, сотрудники органов власти всех уровней ни на минуту не должны забывать о том, что наша миссия – служение человеку. «+ынна м.нле ви=епе ви=ен: хёвна та =авёнпах ви=.=» – «Какой меркой людей меришь, такой же и тебе отмерится». Так гласит  народная мудрость, проверенная тысячелетиями, и всем нам нужно  сделать эту истину краеугольным камнем миропонимания и девизом всей нашей ежедневной  жизни. Во время подготовки Послания я обратился к жителям республики с просьбой, чтобы они проявляли активность, гражданскую ответственность и высказывали предложения. Их поступило много, и я  искренне всем благодарен за неравнодушие.

Юрий Иванович Степанов, главный конструктор акционерного общества «АБС ЗЭиМ Автоматизация», где я недавно был, откликнувшись на мой призыв  дать свои предложения для Послания, написал, что он предлагает переименовать его  из Послания в  Обращение к народу Чувашии. Наверное, это правильно. Тем более что поводов для обращения не только к вам, уважаемые парламентарии, но именно к жителям республики напрямую сегодня много.

Во-первых, недавно мы внесли в Госсовет Чувашии проект бюджета республики. Бюджет традиционно социально ориентированный, на три  четверти состоит из расходов, связанных с  насущными потребностями наших граждан. И как  глава республики ответственно заявляю, что эти бюджетные обязательства будут выполнены.

Во-вторых, обстановка, в которой мы все сейчас находимся, предвыборная. Она накладывает  свой отпечаток на общественную жизнь, а значит, не может не сказываться на умонастроениях граждан, и я не могу не дать свой комментарий по этому поводу. Тема выборов всегда тяжелая для избирателя, она всегда эмоциональна, а самое главное – традиционно полна дешевого популизма и откровенного вранья.

Целью многих конкурирующих сил, соперничающих кандидатов является политическая дестабилизация, запугивание избирателя. А также активная дезориентация тех, кто не понимает,  не до конца разбирается в  экономической статистике, кто излишне доверчив или, может быть, даже искренне заблуждается и поэтому легко верит в любые обвинения действующей власти, которая традиционно подвергается нападкам.  Но, как у нас говорят в народе: «Турпас тёвакана мар: п\рт лартакана платник те==.» – «Не тот плотник, у которого щепки летят, а тот, который дом срубит».  Могу ответственно сказать: все, за что мы брались,  все доводили до конца. События не приукрашивали, как  некоторые тут могут себе позволить. Несмотря на сложности, пустых обещаний не давали и давать не будем. Это моя принципиальная позиция как Президента. Поэтому прошу  всех быть предельно ответственными и внимательными при получении любой информации.

На самом деле  ситуация у нас стабильная, не вызывает какой-то особой тревоги у меня как у руководителя республики. Мои многочисленные поездки по Чувашии, встречи с трудовыми коллективами свидетельствуют, что люди настроены на работу, а не на пустую болтовню. И там, где вместе с руководителями коллективы нацелены на результаты, там есть и стабильность, и уверенность в завтрашнем дне.

И более того, мне есть за что сегодня сказать слова большой благодарности всем жителям Чувашии, которые трудились на совесть на своих рабочих местах, выводя экономику из кризиса в последние два года. Мы качественно и количественно улучшили социально-экономические показатели республики. С 2010 года продолжался устойчивый рост практически по всем основным экономическим параметрам.

Мною была поставлена задача: в  2011 году выйти на докризисный уровень развития экономики. Цифры были амбициозные, но мы это сделали. Планировалось довести объем валового регионального продукта до 199 млрд. рублей, по факту он будет не менее 200 млрд. рублей. Инвестиции в основной капитал в этом году составят не менее 55 млрд. рублей. Уходящий год  был продуктивным: в Чувашии выше, чем в среднем по России, обеспечен индекс промышленного и сельскохозяйственного  производства, выше показатели в строительстве, в розничной торговле, выросли реально располагаемые денежные доходы населения. Рост цен на основные продовольственные товары  у нас один из минимальных. По индексу потребительских цен на продовольственные товары среди регионов Приволжского федерального округа республика наряду с Нижегородской областью и Республикой Марий Эл занимает второе место.

Международные агентства вновь подтвердили наш высокий рейтинг, что является лучшим доказательством инвестиционной привлекательности Чувашии и отражением реального состояния дел. Рост экономики, оптимизация затрат на обслуживание государственного долга, привлечение дополнительных средств из федерального бюджета позволили существенно оздоровить республиканский бюджет. Нам удалось увеличить годовой объем по доходам на 32,4%, по расходам – на 42,6%. Эти средства были направлены на  развитие человеческого потенциала, ибо нет ничего ценнее этого.

Промышленность в республике сохранила темпы, которые  позволили нам войти в тройку лидеров в ПФО за 10 месяцев. В 9 из 12 основных видов экономической деятельности обрабатывающих производств обеспечен прирост индекса производства, производительность труда здесь повысилась  более чем на 20%. Мы сохраняем темпы строительства жилья – тут мы традиционно являемся лидерами в России.  И хочу отметить, что 50% жилья у нас строится в сельской местности, что свидетельствует о целенаправленной государственной политике по поддержке сельчан, благодаря которой мы в Чувашии ни одной деревни не потеряли.

В сельскохозяйственной отрасли есть за что поблагодарить крестьян. После трудного засушливого 2010 года они  смогли  вырастить  и собрать  в четыре раза больше зерна (в первоначально оприходованном весе) и в два раза больше картофеля при росте урожайности в два раза. Успешно обеспечили население своей сельхозпродукцией на зиму, в том числе на многочисленных ярмарках (продажи без посредников позволили горожанам сэкономить около 8 млн. рублей). У нас также увеличилось производство мяса и яиц, поголовье коров в хозяйствах всех категорий. По темпам роста сельскохозяйственного производства Чувашия заняла пятое место среди регионов ПФО.

Позитивное развитие экономики Чувашии  явилось следствием целого комплекса системных решений. Современная Чувашия  последовательно реализует стратегию перехода от экспортно-сырьевого   к инновационному развитию экономики с приоритетом развития машиностроения, электротехнического и агропромышленного комплекса, строительства, предпринимательства, информационных технологий. А тот факт, что Минфин России включил нашу республику  в тройку пилотных регионов, в которых будет  отрабатываться «электронный бюджет» страны, свидетельствует о нашей высокопрофессиональной работе с бюджетным «кошельком»  и о высокой оценке нашей работы в этой сфере.

Мои политические оппоненты поднимают  в рамках предвыборной ситуации тему государственного долга республики, но я ответственно заявляю: Чувашия  выполняет свои долговые обязательства, успешно снижая долговую планку, обеспечивает полную и своевременную выплату всех первоочередных социально значимых платежей и даже  взяла на себя  новые социальные обязательства. В текущем году за счет эффективного управления государственным долгом мы сэкономили 76,4 млн. рублей. Мы возвращаем в этом году 4 млрд. рублей, а в следующем – почти 5 млрд., и сделаем это в соответствии с графиком, никаких сомнений в этом нет и быть не может.

 

Уважаемые соотечественники!

Для каждого из вас важна уверенность в завтрашнем дне и комфорт  сегодняшней жизни. Человек должен иметь работу, достойный уровень зарплаты, здоровую окружающую среду, ощущать безопасность, иметь возможность обратиться к услугам качественного здравоохранения и образования, к культурному наследию. Только благополучный человек может быть счастливым родителем и благодарным наследником, может стать настоящим ресурсом развития страны. В противном случае его жизнь превращается в мучительный путь  преодоления ежедневных проблем. Главная задача всех органов власти, всех нас, а в особенности Президента республики, – улучшение качества и условий жизни наших граждан. Ибо человек – и центр всего, и  цель всего.  «+ынна пани сая каймасть», – «То не пропадет, что людям отдано».

За прошедший год нам удалось решить несколько значимых задач в этом направлении. 

Во-первых, три года мы системно вели работу по снижению безработицы. Более 3 млрд. 345 млн. рублей было направлено в сохранение рабочих мест на модернизируемых предприятиях, на опережающее переобучение кадров, на выдачу грантов для организации собственного дела. Всего было реализовано более 20 направлений господдержки. Каждый третий житель  республики ею воспользовался. Мы смогли сохранить рабочие места и избежать увольнения более 93 тыс. человек. Самое главное – государство создало благоприятную среду для самореализации творческого потенциала. Любой безработный, пожелавший заняться предпринимательской деятельностью или открыть собственное производство, смог получить безвозмездную помощь в размере от 58,8  до 500 тыс. рублей, и этим воспользовались 6542  человека. Принятые меры позволили снизить уровень безработицы до 1,4%, темпы снижения уровня безработицы в республике оказались в два раза выше, чем в Российской Федерации.

У нас значительно снизился и коэффициент напряженности на рынке труда – почти две вакансии на одного соискателя работы. Если в кризисный период на одно рабочее место было несколько предложений, то теперь ситуация зеркально изменилась, на две вакансии – один претендент, а на рабочие специальности предложение еще выше.  При этом отмечу, что нам удалось значительно укрепить материально-техническую базу профессионально-технических училищ. И теперь наши граждане могут получать рабочие специальности, гарантирующие получение дохода выше, чем доходы офисных сотрудников, что позволит им дальше осознанно выбирать направление образования.

Создание новых рабочих мест – это важнейшая задача не только  Правительства, но и муниципальных органов власти. В этом году нами принята программа по повышению инвестиционной привлекательности республики, она должна гарантировать развитие новых производств, которые позволят гражданам не только обрести рабочие места, но и применять  весь свой талант и знания для приумножения  семейного бюджета, благосостояния республики.

В Стратегии социально-экономического развития Чувашии до 2020 года предусмотрен ряд мер в этом направлении. В перечне – 95 инвестиционных проектов на сумму более 403 млрд. рублей. Только эта сфера даст ориентировочно 35 тыс. рабочих мест, в том числе  более 10 тыс. – на высокотехнологичных производствах.

Свою личную задачу как глава республики я вижу в том, чтобы как можно больше содействовать нашим предприятиям в получении новых заказов, в продвижении наших товаров и услуг на российском рынке. Все это будет способствовать развитию и сохранению рабочих мест.

Достойный уровень зарплаты позволяет человеку  вести достойный образ жизни, благоустраивать свой быт и не чувствовать себя морально ущемленным. В этом вопросе  политика Правительства Чувашии жестко ориентирована на поддержку. Всем работникам  бюджетной сферы мы повысили зарплату на 13%. Выполняя задачу, поставленную Президентом России Д.А. Медведевым по поддержке учителей, мы на 30% повысили зарплату не только им, но и остальному педагогическому персоналу – педагогам-психологам, социальным педагогам, а также воспитателям дошкольных образовательных учреждений. За два года в здравоохранении будет увеличена заработная плата врачей как минимум на 31%, средних медицинских работников – на 26,4%.

 Ряд мероприятий, проводимых государством в области поддержки бизнеса, партнерские отношения с крупнейшими корпорациями страны, которые  размещают на территории Чувашии свои новые производства и заказы, также активно влияли на уровень заработной платы в экономике.

Среди регионов ПФО по темпам роста зарплаты Чувашия на протяжении текущего года занимает 7-е место, по абсолютному уровню – 12-е (опережая Марий Эл и Мордовию). Только в 6 субъектах отмечен рост реальных денежных доходов населения. Чувашия в этом списке на пятом месте.

Должен отметить, что динамика среднемесячной номинальной начисленной зарплаты  работников организаций Чувашской Республики у нас довольно показательна: с 2002 года она увеличилась в 5,9 раза, а величина прожиточного минимума трудоспособного населения – только в 3,6 раза. При этом величина зарплаты по отраслям сильно разнится, но у нас все больше становится рабочих мест, где зарплата более 40 тыс. рублей. По экспертной оценке, зарплату свыше 25 тысяч рублей получают более 64 тыс. человек, или 17% от численности работников по полному кругу организаций.

Отмечу и такой факт. Если год назад  соискателям в службе занятости населения предлагали зарплату низкую – в 4,5 тыс. рублей, то уже сегодня рынок вакансий  значительно изменился: более 40% предлагаемых сейчас безработным мест имеют зарплату выше 10 тыс. рублей. Причем половина этих вакансий – с зарплатой 15 тыс. рублей в месяц, а это даже чуть  выше средней зарплаты по экономике. Значит, при наличии потребности в высоких доходах необходимо учиться и делать выбор профессии более осознанным.

Отдельная тема – зарплата в сельскохозяйственном секторе и в лесном хозяйстве. Мы должны принять все меры, чтобы увеличить ее до среднероссийского уровня в этих отраслях.

Проблемной точкой также являются долги по зарплате. К сожалению, Чувашия по этому показателю занимает 2-е место среди субъектов ПФО – 106,8 млн. рублей. Но здесь важно отметить, что 95,4% этих долгов приходится на 14 организаций, находящихся в процессе конкурсного производства, то есть банкротов. И почти 60% долгов  создано на предприятиях уже теперь печально известной группы компаний «САВВА».  В настоящее время Прокуратурой Чувашской Республики и Управлением Росреестра по Чувашской Республике проводится проверка работы арбитражных управляющих, в ходе которых выявляются нарушения в их деятельности и принимаются меры реагирования в рамках предоставленных полномочий. 

Следующим фактором, определяющим уровень жизни буквально каждого гражданина, являются доступность и качество услуг в здравоохранении. Замечу, что качество не только влияет собственно на здоровье граждан, но и серьезным образом формирует демографическую ситуацию в республике.

 

С одной стороны, мы  уже давно имеем устойчиво хорошие, одни из лучших в России показатели по увеличению рождаемости и снижению смертности населения. Показатель продолжительности жизни у нас  также выше российского, и мы ставим задачу довести его более чем до 70 лет. За последние годы в республике созданы почти два десятка прекрасных современных диагностических и лечебных центров, позволяющих гражданам не ездить на операции в столичные  клиники и тем самым экономить  семейный бюджет и время, получая высокопрофессиональную помощь в Чувашии. У  нас смертность от инсультов снизилась на 35%, от инфаркта миокарда – на 15%, от травм при ДТП – на 8%. Выживаемость больных при онкологических заболеваниях увеличилась на 60%. Второй год работают центры здоровья, которые реализуют идею сохранения здоровья здоровых, как взрослых, так и детей, и заставляют граждан задуматься о здоровом образе жизни.

С другой  стороны, у нас большая напряженность в поликлиниках из-за очередей, потому что не всегда хватает врачей  на первичном приеме, и особенно остро стоит проблема недостатка узких специалистов. И мы должны всеми способами решать  проблему дефицита кадров. Существует неудовлетворенность граждан  из-за черствости и в отдельных случаях даже хамства не только в очередях и в регистратуре, но иногда и во врачебных кабинетах.

С появлением высокотехнологичной медицинской помощи первичное звено не должно отставать. Здесь большая ставка делается на программу модернизации  здравоохранения, рассчитанную на 2 года. В течение этого срока в республике на 4,5 млрд. рублей будет произведен ремонт в 25 медучреждениях, приобретено более 2 тыс. единиц медицинского оборудования, внедрены новые информационные технологии. Запись на прием через «электронную регистратуру» у нас уже активно ведется, ею пользуются до 3 тыс. пациентов в день по всей республике. Но я советую гражданам активнее использовать не только возможность записи на прием к врачу, но и сам сайт больницы  как инструмент влияния на качество оказываемых в ней услуг – пишите свои отзывы на качество лечения, делайте публичными случаи нарушения ваших прав.

Важной целью модернизации является также внедрение стандартов оказания медицинской помощи, что должно не только гарантировать каждому пациенту  получение необходимых диагностических и лечебных процедур, но и увеличить расходы на лечение, обеспечить граждан лекарствами в стационарах, чтобы прекратились случаи, когда пациенту предлагают самому приобрести отдельные препараты.

Но, на мой взгляд, главная задача модернизации – не столько в ремонте стен и покупке оборудования, сколько в насущной потребности изменения отношений между медицинскими работниками  и пациентами.

Хочу подчеркнуть важность общественного и партийного контроля и на таких важных направлениях, как борьба с курением, наркоманией и алкоголизмом. В сфере государственной политики мы делаем все возможное, но если само общество не  приложит усилия к борьбе с этим злом, мы рискуем потерять много молодых граждан, а они – будущее Чувашии.

Будущее республики также напрямую зависит от нашего отношения к детям и от образовательных процессов. Они значительно влияют на развитие потенциала нации, на ее готовность жить и работать в конкурентной среде, в наукоемких производствах. Для этого у нас много было сделано. Более 92% наших детей учатся в современных условиях.

Будем продолжать ремонтировать школьные здания, обновлять парк школьных компьютеров и автобусов, развивать систему безопасности. Мы достаточно системно решали проблему обеспечения детей горячим питанием, но необходимо в самое ближайшее время создать современную индустрию детского питания, обеспечивающую его высокое качество и разнообразие. Для дальнейшего развития школьной инфраструктуры администрации муниципальных районов должны разработать программы по энергосбережению, ремонту объектов образования и представить  свои  предложения  в  Минобразования  и  Минфин  Чувашии.

В республике делается все, чтобы кардинально  улучшить  ситуацию  с  обеспечением детей дошкольным  образованием. Задача, поставленная в прошлом году, выполняется. Реализуется  пилотный проект по выплате денежной компенсации семьям, которые имеют детей в возрасте от полутора до трех лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения. В настоящее время  в Чебоксарах, Канаше и Чебоксарском районе такое пособие получают около 4 тысяч семей, что составляет 85% от числа нуждающихся в указанных муниципалитетах.

В рамках реструктуризации школ открыто 235 дошкольных групп на 4 тыс. мест, что в среднем заменило строительство 20 новых детских садов. В этом году впервые за последнее десятилетие в республике началось строительство восьми новых детских садов. В  следующем году будет открыто еще  около 3 тыс. мест. А к концу 2014 года планируем построить 24 новых здания и 4 пристроя к действующим детсадам. С учетом создания семейных, домашних и частных детсадов мы должны в основном обеспечить доступность дошкольного образования.

Я не говорю о содержании образовательного процесса, потому что у нас в республике работает достаточно креативный педагогический коллектив,  мы реализуем много новых пилотных проектов, и к нам приезжают учиться. Но есть еще одна важнейшая проблема, о которой я говорил выше, касаясь борьбы с безработицей. Это профессиональное самоопределение школьников, подготовка кадров для экономики, повышение востребованности выпускников учреждений профессионального образования на республиканском рынке труда. Мы должны добиться того, чтобы погрешность между спросом и предложением составляла не более 10% (сегодня она составляет 55%). А это значит, что профессиональная школа должна готовить выпускников, не просто имеющих несколько дипломов, но и обладающих реальными знаниями, навыками, умениями, конкурентоспособных специалистов.

Министерству образования  Чувашии  совместно с  органами  местного самоуправления необходимо вести активную работу по открытию профильных инженерных классов, используя имеющийся потенциал базовых  школ, ресурсных  центров и  учреждений профессионального образования. Лучший опыт Чувашии в этом направлении должен быть широко растиражирован. А мы по-прежнему будем совместно с работодателями продолжать работу по целевому набору специалистов в организации республики.

Переходя от темы образования к теме безопасности граждан, хочу еще раз вспомнить о банке данных неблагополучных семей и о социальной карте микрорайона, которая была апробирована в Новочебоксарске. Потому что показатели МВД по Чувашии по подростковой преступности еще далеки от желаемого уровня.

Несмотря на то, что в целом за последние годы число преступлений снижается, а уровень  их раскрываемости стабильно  держится возле показателя в 71%, состояние безопасности граждан все еще вызывает озабоченность. Тот факт, что наши показатели стабильно лучше средних по ПФО и России, не дает оснований  структурам, обеспечивающим правопорядок, расслабляться. Граждане вправе ожидать значительного повышения уровня и качества защиты от посягательств на личность и ее  имущество.

Хочу также отметить, что повышение качества жизни, благодаря которому  растет количество автотранспорта в личном пользовании, приводит к увеличению количества дорожно-транспортных происшествий, в которых гибнут и получают травмы и водители, и пешеходы. Только вдумайтесь в эти цифры: в этом году зарегистрировано более 310 тыс. нарушений правил дорожного движения, к административной ответственности за управление транспортом в нетрезвом состоянии привлечены более 4 тыс. человек! Депутатам нового состава Государственной Думы хочется дать наказ – ужесточить меры ответственности за нарушения правил дорожного движения.

Кстати, визит Министра внутренних дел России Рашида Гумаровича Нургалиева в нашу республику подтвердил, что мы на правильном пути. Программа «Безопасный город», которая реализуется в Чувашии, позволяет эффективно бороться с нарушителями самым правильным путем – тотальным контролем через установку камер наблюдения на дорогах. Мы взяли на себя обязательство за два года оснастить столицу республики новым оборудованием и обязаны все мероприятия программы выполнить.

Проблема преступности, пьянства и хулиганства лежит в первую очередь в плоскости бездуховности личности. А формирование духовности – это долгий и сложный процесс, и в нем много участников – семья, школа, культурно-досуговые институты. В процессе модернизации повышается статус последних, они рассматриваются как ресурс экономического развития, фактор социальной стабильности и имиджа территории. На самом низовом уровне, в каждом сельском поселении, нужно заниматься вопросами культуры в самом широком смысле и использовать любой повод для пропаганды культурного наследия всех народов, живущих на нашей земле.

В этом году для изучения чувашского опыта развития библиотек к нам  приезжала вся Россия. Несмотря на развитие новых средств информации и коммуникации, библиотеки, особенно на селе, являются  важнейшим центром культуры для большой части населения. Главная наша задача – создать  условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения ко всему спектру культурных благ и услуг.

Даю поручение Министерству культуры подготовить Концепцию развития отрасли, которая будет учитывать не только материальные аспекты, но и в первую очередь, выражаясь современным языком, все тренды духовно-нравственного воспитания личности, перспективы работы всех культурных институтов на территории республики.

Культура нуждается в усилении поддержки. Но и сами ее работники осознают важность гуманитарных программ. В музеях действуют специальные льготы для многодетных, инвалидов, для детей и пенсионеров. Развиваются новые формы взаимодействия со зрителем, с читателем. Такая «адресная терапия искусством» должна принести успех, если это делается не только профессионально, но еще и искренне, от всего сердца.

Там, где государство может поддержать  все духовные процессы, всем нам нужно работать. Очень трудно оградить сегодняшних детей от негатива, который обрушивается на них с экранов телевизоров и из безбрежного Интернета. И чтобы сохранить духовное здоровье будущего нации, мы должны повысить ответственность родителей.

Не менее важной  для человека является возможность поддерживать  здоровый образ жизни. Чувашия считается одним из лидеров по развитию физической культуры и спорта, количеству спортивных школ, членов сборных команд страны. По итогам 2010 года мы занимаем 3-е место среди субъектов Российской Федерации по числу граждан, систематически занимающихся физкультурой и спортом (27,9% при среднероссийском показателе 18,5%). Наша задача  к концу 2020 года довести этот показатель до 40%. 

Условия для этого мы создали: к концу следующего года физкультурно-спортивные комплексы будут работать во всех районах республики. На очереди строительство плоскостных сооружений – футбольных полей и стадионов, реконструкция имеющихся спортсооружений. И самое главное – мы ставим цель построить не менее  трех ФСК в столице Чувашии. Горожане изрядно заждались таких возможностей для себя и своих детей. По решению руководства ОАО «Газпром» и при поддержке политической партии «Единая Россия» в столице начато строительство универсального многофункционального современного Ледового дворца на 7500 мест с двумя катками и парковкой для автомашин. Стоимость проекта – 1 млрд. 200 млн. рублей. Этот объект должен быть введен в эксплуатацию к новогодним и рождественским праздникам 2013 года.

Задача повышения благосостояния населения требует увеличения доходов в консолидированном бюджете республики. И для этого государственные органы и органы местного самоуправления должны обеспечивать как минимум два процесса: эффективно работать со средствами налогоплательщиков и активно способствовать созданию на территории республики новых доходов, которые увеличат возможности бюджета.

Будучи первопроходцами в реформировании системы общественных финансов, мы  заслужили звание самой прозрачной финансовой системы в России, создали нормативно-правовую базу в области программно-целевых методов бюджетного планирования, которые вошли в нормы Бюджетного кодекса Российской Федерации. По общему уровню эффективности Чувашия входит в пятерку лидеров среди регионов России.

Первыми в стране мы осуществили новый подход к разработке, реализации и оценке эффективности государственных программ Чувашской Республики. Удельный вес расходов республиканского бюджета, формируемых в рамках программ, составил почти 74,5%. Считаю, что такую же систему планирования расходов нужно внедрить и на муниципальном уровне. А чтобы повысить качество и эффективность бюджетных расходов еще на порядок, мы должны  с начала 2012 года обеспечить переход к трехлетним бюджетам и в муниципалитетах. Такое тщательное планирование позволит улучшить работу по разграничению полномочий между  федеральными органами власти и органами власти регионов, а также между регионами и муниципалитетами. И это чрезвычайно важно для сбалансированности бюджетов.

Мы еще раз пересмотрели, актуализировали  положения основной нашей программы – Стратегии социально-экономического развития Чувашии до 2020 года, главная цель которой – рост благосостояния и качества жизни населения за счет устойчивого динамичного развития и повышения конкурентоспособности экономики. В обновленной Стратегии особое внимание уделено опережающему развитию инноваций, нано- и биотехнологий, энергоэффективности, ресурсосбережению, инвестициям в человека.

К эффективным технологиям, направленным на вложения в человеческий капитал, отношу работу по поддержке наших граждан. Президент Российской Федерации и Председатель Правительства Российской Федерации активно проводят политику социальной защиты тех, кто долго трудился во благо Отечества и сегодня нуждается в его поддержке, и тех, кто растит детей, увеличивая мощь государства, – многодетных и молодых семей.

За последние 10 лет средний размер трудовой пенсии по старости увеличился в шесть раз. Средний размер социальной пенсии превышает прожиточный минимум пенсионера, установленный в республике. В следующем году трудовые пенсии  будут проиндексированы еще на 9,6%. В Чувашии более 80% граждан старше трудоспособного возраста являются получателями мер дополнительной социальной поддержки. На эти цели из республиканского бюджета  в этом году направлено 1 млрд. 590 млн. рублей, в следующем году – 1 млрд. 786 млн. рублей (рост 12,3%). К слову, в условиях финансового кризиса ни одна страна мира не приняла такие решения в пользу пенсионеров.

В октябре нами принято еще одно значимое решение – расширен перечень категорий граждан, имеющих право на присвоение  звания «Ветеран труда Чувашской Республики». 26 тысяч пенсионеров получат социальную поддержку за счет средств бюджета республики. С учетом реализации данного указа  более 20% жителей Чувашии (каждый пятый) станут получателями мер социальной поддержки из республиканского и федерального бюджета. Второй этап – снижение возрастной планки до 40 лет у мужчин и 35 лет у женщин – будет реализован при условии эффективной работы экономики республики, то есть при эффективной работе всех нас.

Особое внимание Президент России уделяет вопросу обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших и умерших участников войны. В республике 3820 человек уже обеспечены жилыми помещениями, в следующем году этот вопрос будет закрыт. Мы также значительно помогли детям-сиротам и многодетным семьям, обеспечив их жильем. Активнее всех в ПФО мы решаем вопрос обеспечения многодетных семей земельными участками.

На днях я подписал указ о республиканском материнском капитале. Рождение третьего ребенка или последующих детей  дает право семье на получение финансовой поддержки из бюджета Чувашии в размере 100 тыс. рублей. С нового года федеральный материнский капитал составляет 387 тыс. рублей. Республиканский материнский капитал станет дополнительным стимулом со стороны государства для создания счастливых многодетных семей, и я надеюсь, что будут появляться желанные дети.

Показательна также поддержка государством молодежи.  В текущем году более 1600 человек получили субсидии и гранты на открытие собственного дела. Активно помогаем им решать жилищный вопрос. С 2003 года в рамках программы по социальному развитию села в Чувашии  осуществляется  беспрецедентная поддержка: молодым семьям и специалистам, чей возраст не превышает 35 лет, компенсируется  70% расчетной стоимости  жилья, остальным – 45%. Средний размер социальной выплаты в 2011 году для первых составил в среднем  585 тыс. рублей, для вторых – 360 тысяч. Кроме этого, в текущем году мы возобновили реализацию программы «Жилище», в рамках которой размер безвозмездных субсидий составил от 35 до 45%,  в зависимости от количества детей в семье. 

Значительна социальная поддержка граждан, вошедших в проект госжилфонда, – аренда жилья здесь в два-три раза ниже, чем на частном  рынке жилья. По этой программе мы поддерживаем работников бюджетной сферы и молодые семьи, которые составляют не менее 60% ее участников. Несколько механизмов поддержки у нас работает в области ипотеки. В этом году более чем на 3 млрд. рублей выданы ипотечные кредиты. А в октябре мною подписан указ, который обеспечивает дополнительное стимулирование именно молодых семей-заемщиков: он позволяет оформить кредитную линию на 10 лет по 5,5–7% годовых, что в два раза ниже,  чем обычные рыночные ставки. 6,5 тысяч семей (а это 40% нуждающихся) смогут воспользоваться этой предоставленной со стороны  государства возможностью.

Еще раз подчеркну, что граница между городом и селом в Чувашии стерта не в советское время, как это долго обещали, а сейчас, в самые трудные  годы для экономики. Создана отличная инфраструктура, облегчающая жизнь человека, как говорят пожилые люди, только живи, работай и радуйся успехам!

Отмечу также и кардинально новый подход государства к обустройству городских дорог и дворов. Этим летом в рамках   проекта «Новые дороги городов России» столица Чувашии получила из федерального бюджета 344,8 млн. рублей, что позволило отремонтировать 40% внутридворовых дорог и проездов, подлежащих ремонту, и провести реконструкцию ул. Калинина. А юные чебоксарцы получили 109 современных детских спортивных городков. Эта работа будет продолжена, в том числе и за счет финансирования из создаваемого Дорожного фонда республики, закона о котором сегодня подготовлен.

После защиты граждан второй важнейшей задачей государства, на мой взгляд, является поддержка участников экономического рынка. Бизнес, который «играет по правилам» и имеет целью не только быстрое получение маржи, но и осознает свою социальную ответственность за развитие территории, на которой он работает (а это значит – честно платит налоги, создает новые рабочие места, платит своим работникам достойную зарплату), – достоин поддержки государства.

Она у нас выражается в прямых инвестициях, налоговых льготах, а также в оказании различных нефинансовых мер поддержки. Мы приняли специальную республиканскую программу по снижению административных барьеров, хорошо зарекомендовал себя чебоксарский МФЦ,  в котором населению и организациям предоставляется более 320 государственных и муниципальных услуг. До конца года такой же центр начнет работать в Новочебоксарске и  Алатыре, начаты работы  еще в 17 муниципальных образованиях.

В рамках создания «безбарьерной» экономической среды важную роль играет принятие и на муниципальном, и на региональном уровнях  административных регламентов, в которых устанавливаются все механизмы и процедуры взаимодействия. А защитой от любого недобросовестного инвестора должна стать ответственная работа на уровне заключения предварительных соглашений, в которых четко и внятно будут расписаны обязанности сторон. Тогда и проблем никаких не будет.

Базовой структурой для экономики Чувашии является малый и средний бизнес. За последние два года государственная поддержка за счет средств всех бюджетов выросла в два раза и составила 300,3 млн. рублей. Создан гарантийный фонд,  который выдал около 60 гарантий банкам, активно работает Агентство по кредитованию, в котором предприниматель может получить кредит до 1 млн. рублей сроком до одного года. В текущем году выдано более 260 займов, открыты филиалы агентства в Канаше, Алатыре и Новочебоксарске.

Осуществляется также грантовая система поддержки в размере от 300 тыс. до 1 млн. рублей и субсидирование части расходов организаций и предпринимателей до 5 млн. рублей. Проводятся дни малого предпринимательства во всех районах и городах, ведется консультационная поддержка. В 2012 году  введем в эксплуатацию еще дополнительно два бизнес-инкубатора в Аликово и Моргаушах. В целях обеспечения организаций малого и среднего бизнеса  квалифицированными кадрами с 2012 года в Чувашии планируется предоставление субсидий малым и средним предприятиям для частичной оплаты образовательных услуг.

Чувашия является лидером в России по поддержке личных подсобных хозяйств. С начала реализации нацпроекта по развитию АПК  практически 30% семей Чувашии воспользовались льготными кредитами для развития личного подворья. На 1 октября текущего года сумма привлеченных кредитов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросла в 2,3 раза  и составляет 2 млрд. 271,7 млн. рублей. А общий объем привлеченных средств составил 11,3 млрд. рублей. Располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности на одного члена домохозяйства в месяц увеличились в три раза. Я уверен, что это необратимый исторический процесс, который позволяет изменить психологию и менталитет крестьянина и в целом культуру производства.

Ставлю задачу не снижать эти темпы. Доля работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве, в среднесрочной перспективе должна повыситься до 32%, а  доля их продукции в валовом региональном продукте – до 15%. Необходимо, чтобы средний бизнес активно входил во все крупные проекты и отрасли республики. Самое главное – чтобы жители Чувашии были социально активны. Как говорится: «Ху .=леме \ркенсен Турё телей парас =ук» – «Если сам ленишься, то и Бог счастьем не одаривает».

А теперь о наших крупных предприятиях и известных брендах.  Как подчеркнул в своем выступлении на съезде «Единой России» Президент  страны Д.А. Медведев, модернизация экономики и социальной жизни – это наш выстраданный курс. Стране нужна новая форма индустриализации, и первые преобразования уже, несомненно, есть, тут даже есть чему порадоваться. Но много еще нерешенных  вопросов и неразрешенных проблем.

Конечно, иногда обыватель замечает только смену собственника на предприятии  или торговый центр на месте бывшего заводского цеха, потому что это сразу бросается в глаза. Зачастую именно на этом внешнем восприятии и формируется общественное мнение о якобы умирающей промышленности. А то, что предприятие работает, выпуская нужную продукцию и пополняя казну, знают только работники этих предприятий и их семьи. Я уже говорил – по объему продукции мы достигли предкризисного уровня. У нас прибыль прибыльных организаций обрабатывающих производств увеличилась в 1,7 раза по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

Чувашия сегодня продолжает оставаться центром в целом ряде отраслей. Мощно развивается  электротехническая отрасль за счет роста инновационной продукции на Чебоксарском электроаппаратном заводе,  на предприятиях «АБС Электро», «ЭКРА» и др.  Большие объемы роботизации производства проводятся на предприятиях Концерна «Тракторные заводы», расположенных в Чувашии, и благодаря этому Чебоксары – центр тяжелого машиностроения и один из центров российского вагоностроения.

Знаменитая «ЭЛАРА», как подтвердил нынешний Международный авиакосмический салон, – предмет гордости. Созданный на предприятии навигационный модуль позволяет выполнять пилотаж, который никто в мире пока не может делать. И это лишь одна из последних уникальных разработок предприятия. Еще не так давно переживавшее не лучшие времена Чебоксарское производственное объединение им. В.И. Чапаева вошло в пиротехнический холдинг, и в ближайшие 10 лет на нем будет осуществлена глубокая модернизация. Госзаказ на три года, который  Правительство России гарантирует по новым правилам, позволяет всей «оборонке» России с уверенностью смотреть в будущее.

Увеличение в России темпов дорожного строительства в два раза, реализация Стратегии развития транспортного машиностроения  также будут способствовать устойчивому развитию и востребованности продукции  наших предприятий. Кстати, совсем недавно наши встречи в Министерстве транспорта России  позволили значительно увеличить и вливания в бюджет новостроек. Завершение строительства моста через реку Суру, участие в расширении федеральных дорог, освещение населенных пунктов на  этих дорогах, а также реконструкция и освещение въездов в Чебоксары – все это в сумме дает Чувашии более 5  млрд. рублей инвестиций.

Насущная потребность дня – развитие новых производств на территории республики, формирование новых «локомотивов». Эта миссия непростая, ею занимается не только сам бизнес, который ищет новые площадки, выгодные условия для своего развития, но и Правительство Чувашии, этим также должны заниматься муниципалитеты республики. Росту промышленного производства способствует расширение взаимодействия с такими стратегическими партнерами, как РОСНАНО, «Российские железные дороги», «Газпромом», «Росатомом», «РусГидро», предприятиями автопрома, энергетического и нефтегазового комплекса страны, объемы поставок продукции которым составляют около 60% объемов  отгруженной продукции машиностроительных предприятий республики. У нас определены 9 независимых нанопроизводителей, активно ведется работа по биотехнологиям.

В дополнение к стартовавшему два года назад проекту ООО «Хевел» по производству солнечных батарей на базе технологии «тонких пленок» в  этом году РОСНАНО одобрило к совместной реализации проект ООО «Гален» по производству новой  продукции – композиционного наноструктурированного полимера, армированного базальтовыми волокнами, который находит применение в жилищно-коммунальном хозяйстве и строительной отрасли в России, странах СНГ и Европы. Если в первом случае производство основывается на переносе на нашу производственную базу зарубежных технологий, то в основу реализации нового проекта заложены собственные разработки команды инноваторов из Чувашской Республики. Этот проект можно назвать проектом XXI века еще и потому, что его продукция будет для потребителей на 15% дешевле существующих аналогов.

Уверен, что новыми брендами Чувашии скоро станет продукция  промышленных предприятий: трансформаторы (ОАО «Шумерлинский завод специализированных автомобилей»), неорганические химические соединения (ООО «Аурат СВ»), полуприцепы и железнодорожные вагоны (ЗАО «Чебоксарское предприятие «Сеспель», ЗАО «Промтрактор-Вагон»), микропроцессорные устройства защиты   (ОАО «ВНИИР», ООО НПП «ЭКРА»), строительные смеси (ООО «Алатырский горно-обогатительный комбинат»), увеличение производственных мощностей (ЗАО «Чебоксарский завод силового электрооборудования «Электросила», ООО “Чебоксарская электротехника и автоматика”), а также продукция перерабатывающих предприятий – лизин (ЗАО «ЧувашАгроБио»), кетчупы немецкой фирмы «Develey», комбикорма (агрохолдинг «Юрма»), биодобавки (ООО «Синтез Агро» и ООО «Агропромгаз»). 

Эти и другие новые предприятия должны обеспечить качественный рост экономики республики. Технопарки, созданные на большинстве территорий крупных промышленных предприятий, в ближайшие годы сформируют качественно новую структуру производства. В свете этого я снова возвращаюсь к задаче образовательных учреждений по подготовке высококвалифицированных специалистов.  И хотя за последние три года в вузах Чувашии открыты 19 новых специальностей, ориентированных на новый спрос, этого очень мало, да и  существуют лишь  единичные случаи активного совместного процесса переподготовки преподавателей и подготовки  студентов, как это реализовано ЧГУ имени Ульянова, Физико-техническим институтом имени Иоффе и ООО «Х.вел».

В высшей степени актуален и вопрос готовности чувашской науки участвовать в развитии имеющихся производств и в создании новых. Нормативно-правовая база, направленная на стимулирование и развитие инноваций, у нас в республике сформирована, отработаны механизмы государственной поддержки, в том числе в виде прямых бюджетных инвестиций на безвозвратной основе. Считаю, что каждая техническая кафедра высшей школы должна проводить не менее 10 научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, которые впоследствии должны быть внедрены в производство и дать новый продукт. Министерству экономического развития, промышленности и торговли необходимо взять этот вопрос под более тщательный контроль.

Задачей 2012 года также является расширение присутствия организаций республики в составе технологических платформ, сформированных на федеральном уровне. Сегодня мы входим  в 6 платформ, требуется войти еще  в три. Исходя из уже реализуемых проектов для Чувашии наиболее привлекательны техплатформы в области биотехнологий, новых композиционных материалов и машиностроения.

Сегодня организации Чувашии сотрудничают с более чем 70 странами мира. Мировой кризис  нас не обошел, но в этом году мы уже догоняем объем внешнеторгового оборота  2008 года. Однако, оценивая нашу работу по выходу на внешние рынки как зарубежных стран, так и стран СНГ, вижу отсутствие у наших производителей амбициозных целей. С сожалением вынужден констатировать, что мы используем потенциал достигнутых ранее позиций и никак не развиваемся дальше.

Различные формы поддержки экспортно ориентированных предприятий предлагает бизнесу федеральное правительство. В Чувашии созданы условия для выхода на внешние рынки даже для  малого и среднего бизнеса, создан Центр экспортной поддержки, обеспечена финансовая поддержка. То есть государство активно стремится помочь, но многие собственники ведут себя инертно, довольствуются существующим положением, и это мне не совсем  понятно!

Новые возможности возникают у бизнеса с созданием таможенного союза «Россия – Белоруссия – Казахстан». С 1 января нового года будут сняты таможенные барьеры и запущено единое экономическое пространство. Вступление России в ВТО внесет еще большие коррективы в экономику. Выход вижу только в одном: руководителям предприятий необходимо провести комплексную оценку своих  мощностей, своих  товаров на рынке и создать программу действий.

Ну и самое главное: нужно еще и еще раз заниматься модернизацией, инновациями, формировать спрос на свою продукцию, создавая продукт уникальный, единственный в своем роде и с низкой себестоимостью. Если этого не сделать, то наши производители будут всегда зависеть  не только от мировых  кризисов, но и от конкурентов на внутреннем рынке. Сказанное мною касается не только чувашских экспортеров, но и всех бизнесменов. Если подходить к бизнесу вдумчиво и  ответственно, у многих  именно в пору кризиса начинается расцвет.

Поскольку свыше 40% граждан у нас проживает в сельской местности, является приоритетным создание благоприятных организационных и финансовых условий для развития сельскохозяйственного производства. Объем инвестиций в АПК Чувашии с начала реализации приоритетного национального проекта без учета бюджетных средств составил около 26 млрд. рублей. Надо сказать, что наши показатели  эффективности – одни из самых высоких в стране: по производству мяса скота и птицы на 100 га сельхозугодий они почти в два раза выше, чем в России, по производству молока – почти в три раза. В ПФО только четыре региона, где за последние пять лет (за исключением 2010 года) происходил рост сельскохозяйственного производства. Поэтому смешно, когда отдельные лидеры региональных политических партий пытаются учить нас,  как нужно вести сельскохозяйственное производство.

Необходимо отметить, что этот год для республики был небывало урожайным. Индекс сельскохозяйственного  производства за 9 месяцев составил 134,8% (по России – 115,9%).  Такой общий объем  валового продукта в стоимостном выражении (в действующих ценах) Чувашия никогда не производила. И я благодарен нашим труженикам за их самоотверженный труд.

Со стороны Правительства России также были оказаны беспрецедентные меры поддержки для минимизации последствий засухи 2010 года, напрямую повлиявшей на состояние животноводства. В среднем были возмещены за счет бюджета 45% прямых затрат –  в истории СССР и современной России таких решений никогда не принималось. Без этой поддержки многие хозяйствующие субъекты в сельском хозяйстве  могли просто разориться, это также привело бы к массовой потере рабочих мест, долгие годы ушли бы на восстановление сельскохозяйственного производства.

За прошедшие годы в Чувашии введено в эксплуатацию более 100 инновационных объектов – новых  современных производств, соответствующих мировым аналогам. Однако сельское хозяйство развивалось более высокими темпами, чем переработка. С учетом этого мы взяли на себя обязательства по субсидированию процентных ставок для тех инвесторов, которые будут строить новые заводы. Первые проекты  уже на стадии реализации, и я надеюсь, что их примеру последуют другие мощные  инвесторы.

Одной из главных задач сельскохозяйственного производства является повышение его доходности. Не раз говорили, что для ее решения необходимо в первую очередь наладить производство экологически чистой сельскохозяйственной продукции. Формирование нового сегмента рынка начато с создания логотипа «Чувашский биопродукт», открытия сети магазинов «Органика», внедрения стандарта и добровольной сертификации таких продуктов. Потребительский спрос уже начал расти. Продукция чувашских производителей успешно проходит международную экологическую экспертизу.

За четыре года мы ввели в оборот более 100 тыс. гектаров необрабатываемых земель сельскохозяйственного назначения. Но у нас еще осталось около 30 тыс. гектаров. Прошлогодняя засуха не позволила ввести эти земли в севооборот. Поручаю Кабинету Министров совместно с органами  местного самоуправления завершить полностью эти работы в следующем году.

Важным направлением на селе должно стать упрощение процедуры предоставления земельных участков для реализации инвестиционных проектов. Эта работа уже начата. Вместе с тем необходимо исключить случаи спекуляции земельными участками, находящимися как в муниципальной, так и в частной собственности. В связи с этим поручаю Кабинету Министров Чувашской Республики внимательно рассматривать обращения граждан о намерениях продажи принадлежащих им земельных участков с выездом и оценкой этих участков на местах. При необходимости нужно использовать преимущественное право Чувашской Республики на приобретение привлекательных для инвестора земельных участков и оформление их в государственную собственность.

Тема развития бизнеса, создания рабочих мест и повышения заработной платы всегда тесно связана с темой инвестиционной привлекательности региона. У нас сформирована необходимая нормативно-правовая база, приняты программы содействия инвестициям, снижения административных барьеров, ставятся конкретные задачи по реализации инвестиционных проектов в каждом муниципальном образовании. Мы являемся одним из лидеров в России по темпам инвестиций: в 2010 году этот показатель составлял 122%, в то время как по России  – 106%.  Я надеюсь,  что эти темпы будут сохранены.

Существенный ресурс для увеличения притока инвестиций я вижу в новых возможностях территориального развития через создание индустриальных парков, территорий опережающего развития кластерного типа и т.д. Формирование зон динамичного экономического роста на территории республики на основе выявления преимуществ каждого муниципального образования тесно взаимосвязано с проведением целенаправленной инвестиционной политики и активным привлечением инвестиционного капитала в секторы экономики, создающие мультипликативный эффект и формирующие «точки экономического роста» стратегического характера.

Чувашия успешно вошла в российский проект по моногородам. Для включения в перечень на получение финансирования  необходим тщательно проработанный комплексный инвестиционный план города. Работа  эта непростая, но мы ее сделали. Начало положил Новочебоксарск, которому оказана государственная поддержка за счет бюджетных средств на сумму свыше 1 млрд. 482 млн. рублей, в том числе в  2011 году – свыше 1 млрд. 81 млн. рублей. В текущем году на мероприятия комплексного инвестиционного плана Алатырю выделены бюджетные средства в сумме  332,3 млн. рублей. И теперь, чтобы выдержать все критерии оценки для реальной поддержки из федерального бюджета, необходимо потрудиться всем в Канаше, Шумерле, Ядрине и Мариинском Посаде.  Чтобы отстоять свой  бизнес-план в Правительстве России и во Внешэкономбанке, муниципалитеты должны провести большую работу с инвесторами и населением, с предприятиями на своей территории, планирующими собственные программы модернизации. Реализация инвестиционных проектов шести моногородов Чувашии позволит создать около 23 тысяч рабочих мест, повысить зарплату до 35 тыс. рублей. Ежегодно Правительство Российской Федерации на проекты моногородов планирует выделять до 5 млрд. рублей.

Я считаю необходимым, чтобы в 2012 году в целях модернизации и диверсификации экономики каждый муниципалитет обеспечил разработку своей комплексной инвестиционной программы и все органы исполнительной власти Чувашской Республики оказали содействие главам администраций в их разработке.

В рамках этой работы должна  быть активизирована деятельность по реализации государственно-частного партнерства. Это одна из наиболее эффективных моделей взаимодействия бизнеса и власти, которая успешно применяется во многих странах мира. В республике в основном разработана нормативно-правовая база, не хватает только политической воли. Такая форма взаимоотношений для  инвестиционных проектов должна применяться как в крупных проектах, так и в малом и в среднем бизнесе.

Поручаю также Кабинету Министров Чувашской Республики при принятии общественно значимых, социально чувствительных законопроектов и других нормативных правовых актов обеспечить широкое предварительное обсуждение их с общественностью, разъяснение основных положений проектов.

Теперь о теме, которая касается всех без исключения, – о жилищно-коммунальном хозяйстве. Отмечу, что Чувашия очень быстро освоила лимит на капитальный ремонт, который выдал нам российский Фонд содействия реформированию ЖКХ на три года,  и даже получила дополнительные средства. Это 2,5 млрд. рублей, на которые отремонтировано более 1 тыс.  многоквартирных домов. Но это только 25% от необходимого. Это первый шаг.  Поэтому в 2012 году республика создает свой аналогичный фонд, который позволит продолжить эту работу и в котором должны активно участвовать муниципалитеты и сами граждане. Только от их активности зависит, в какие сроки мы завершим весь объем оставшегося капитального ремонта.

В текущем году Правительство России ограничило рост тарифов на коммунальные услуги до 15%. Нарушений в Чувашии  не выявлено. Для защиты населения в следующем году принято решение перенести сроки  изменения тарифов на вторую половину года, что позволит избежать роста инфляции в начале года и снизить темпы роста тарифов. Рост платежей  граждан за коммунальные услуги составит 10,4% к уровню 2011 года. Таким образом, темпы роста тарифов 2012 года по отношению к 2010 году будут в 2,5 раза ниже. Кроме того, будет обеспечена социальная защита самых малообеспеченных граждан, получающих субсидии на оплату услуг ЖКХ. В Чебоксарах  каждый четвертый житель столицы пользуется предоставленными льготами.

Для уменьшения размера платежей граждан за коммунальные услуги необходимо больше уделять внимания экономии энергоресурсов. Установка общедомовых и индивидуальных приборов учета позволит значительно  защитить семейный кошелек. На 1 октября статистика у нас такая:  общедомовыми приборами учета оснащены  в среднем 70% многоквартирных домов, индивидуальными – около 50% квартир. Тут есть над чем задуматься всем. Техническое перевооружение и внедрение ресурсосберегающих технологий должны быть приоритетными направлениями в деятельности организаций жилищно-коммунальной сферы.

Однако главная проблема ЖКХ, которая активно волнует граждан,  лежит в другой плоскости: это качество оказываемых услуг и  в ряде случаев – увод денег  управляющими компаниями. Мы еще в прошлом году говорили  о необходимости увеличения уставных капиталов управляющих компаний и подходим к этим вопросам взыскательно и жестко. Возбуждено пять уголовных дел против недобросовестных руководителей. Уголовные дела – не самоцель, но  мы обязаны защищать пострадавших граждан. Президент России дал соответствующие поручения федеральным органам, региональным властям и муниципалитетам навести элементарный порядок в сфере ЖКХ.

Кстати, сегодня именно эта сфера является наиболее популярной и спекулятивной в предвыборных дебатах. Поэтому не могу не отметить, что  мне лично  и многим жителям Чувашии кажется весьма странной позиция  отдельных лидеров региональных отделений политических партий, занявшихся защитой руководителей  управляющей компании «Новэк» и группы компаний «САВВА», а не пострадавших от их деятельности жителей Чебоксар и Новочебоксарска. Я думаю, что это останется на их совести. Но оценку таким их действиям должны дать  жители Чувашии.

Вопросы прозрачности деятельности управляющих компаний выходят сегодня на первое место, поэтому мною в октябре издан  указ, который направлен на принятие дополнительных мер защиты прав и интересов жителей Чувашии при предоставлении им жилищно-коммунальных услуг. И именно этой задаче – обеспечению полной прозрачности деятельности управляющих компаний –  призван служить  Портал ЖКХ (www.jkh.cap.ru) в Интернете. Он работает сегодня в тестовом режиме, но призван в самое ближайшее время усилить разъяснительную и правовую работу среди населения  республики. Все управляющие компании обязаны разместить на нем информацию о своей деятельности,  включая бухгалтерскую отчетность, о начислении тарифов, о проведенных и планируемых ремонтах. Эта информация будет доступна в течение 5 лет и позволит каждому гражданину контролировать выполняемую  управляющими компаниями  работу.

В глобальном смысле именно прозрачность, а также удаленность и независимость в предоставлении услуг, которые обеспечивают информационные технологии,  позволяют государству бороться с коррупцией по целому ряду направлений, включая сферу государственных закупок и предоставления государственных и муниципальных услуг.

Проблема эта достаточно серьезная, существующая десятилетиями во всех странах мира, и на ее решение нацелены и соответствующий федеральный закон, и Национальная стратегия противодействия коррупции. Действительность показывает, что не все благополучно в указанном направлении. Эта ситуация не может нас удовлетворять, поэтому борьба с коррупцией остается нашей принципиальной и главной задачей. В этой связи обращаю внимание на необходимость неукоснительного соблюдения законов чиновниками всех уровней власти. А также на обеспечение открытости всех сфер государственного управления и широкое привлечение общественности к совместной работе по противодействию коррупции.

Показателен вот такой пример совместной работы. В правоохранительные органы поступило заявление о том, что в магазинах «Акатуй» и «СПАР» реализуется контрафактная водка трех марок («Старорусская», «Пшеничная», «Выбор. Хлебная»). В ходе предварительных проверок и анализа продаж было выявлено, что 90 организаций не побрезговали торговать не просто контрафактной продукцией, а водкой, которая угрожает жизни населения республики! Причем разница между приемной ценой и продажной попадает неизвестно в чей карман.

По данному случаю соответствующие органы еще дадут свои заключения и примут меры. А я хочу напомнить всем о числе смертей от алкогольных отравлений. По данным Минздравсоцразвития Чувашии, по вине некачественного «зеленого змия» с начала  года умерли 220 человек. От торговли контрафактным товаром алкоголем страдает и бюджет республики. Пока не наведем порядок в этой сфере, мы не успокоимся. Я обращаюсь ко всем ответственным должностным лицам в Правительстве республики, в Роспотребнадзоре, к руководителям муниципалитетов: мы в ответе за всё, что происходит на нашей территории, и обязаны организовать контроль и обеспечивать безопасность людей.

Завершая свое выступление, я хочу обратить внимание всех сидящих в этом зале, всех руководителей организаций, да и всех жителей Чувашии, что мы также должны понимать, что экономика республики и ее социальная сфера развиваются в соответствии с вызовами времени. Президент и Правительство России принимают все меры, чтобы угрозы второй волны экономического кризиса, прогнозируемые  аналитиками, не имели для страны серьезных последствий. Более того, делается все, чтобы Россия развивалась энергично, а ее жители были уверены в завтрашнем дне.

Руководством страны буквально на днях обсуждалась тема совершенствования межбюджетных отношений и даны соответствующие поручения представить предложения по стимулированию регионов и муниципалитетов в свете перераспределения доходных полномочий.

Цель всего того, что мы делаем, заключается в том, чтобы неустанно заботиться о повышении качества и уровня жизни людей. И я думаю, что если мы будем над этим работать эффективно ежедневно и ежечасно, постепенно двигаясь вперед и поэтапно улучшая жизнь каждого человека, то в конечном итоге нас ждет успех.

От имени Правительства хочу выразить благодарность нынешнему составу депутатов Государственного Совета Чувашской Республики за совместную продуктивную работу, за тот значительный блок законов, которые были разработаны совместными усилиями и которые помогли за прошедший  пятилетний срок сделать социально-экономическую жизнь республики более стабильной и достойной. Еще раз подчеркну: мы пустых  обещаний не давали,  всё, за что брались, доводили до конца! Я также хочу поблагодарить фракцию «Единой России» в парламенте за активное содействие в выполнении обязательств, взятых партией на себя  в прошлые выборы.

И еще раз обращаю внимание нашего общества, жителей республики, что через две недели они реально проявят свою политическую  волю, сформируют два законодательных органа – парламент России и парламент Чувашии. Как всегда, традиционно наряду с достойными кандидатами в законодательные органы попытаются попасть не совсем добросовестные и не всегда чистоплотные кандидаты, которых личное благополучие волнует значительно больше, чем  интересы граждан, к мнению которых они зачастую так пламенно апеллируют. Поэтому от того, какие решения примут избиратели перед тем, как опустят свой бюллетень в урну, зависит состав этих важнейших государственных законодательных органов.

 Хочу также подчеркнуть, что зачастую бытующее мнение о том, что можно не участвовать в выборах, потому что за них все решат, в корне неверно. Согласно действующему избирательному законодательству выбор у граждан всегда есть и достаточно широкий. Поэтому прошу всех проявить гражданскую ответственность и пойти 4 декабря на избирательные участки, чтобы проголосовать.

Нам всем нужна сильная Россия. Сила наша – в единстве народа. И в единстве России – будущее, будущее родной Чувашии и ее жителей!

Спасибо за внимание.

 

 

Председатель Комитета по международным делам Государственной Думы Российской Федерации Константин Косачев:

- Послание накануне выборов всегда особенное. Это не только подведение итогов года, но и результаты труда за весь период работы Госсовета, Правительства, руководства республики, а также постановка задач на длительную перспективу.

Было время обозначения точек, которые должны были дать всходы, и они их дали. Сейчас, в 2011 году, мы можем говорить, что время обещаний прошло. И принципиальное  отличие цифр этого года, прозвучавших в Послании Михаила Игнатьева, заключается в том, что все цифры со знаком плюс, причем превосходят среднероссийские и в промышленности, в сельском хозяйстве, и по инвестициям в основной капитал. Так держать! 

 

Глава администрации города Андрей Броницын:

- Послание Президента, основанное на общих целях Стратегии развития Чувашии до 2020 года и с учетом нынешних реалий и стратегических перспектив, без преувеличения, знаменует продолжение эффективного развития республики, стабильность, и уверенность в завтрашнем дне. Представляется особо важным то, что в Послании народу Чувашии помимо констатации успехов развития республики, определены и конкретные задачи по дальнейшей экономической и социальной модернизации.

Особенность текста Послания на 2012 год заключается в том, что в нем не только подводятся итоги, но особое внимание уделяется жизни населения, ставятся ясные цели, что в целом заставляет прочувствовать многообещающее будущее в развитии Чувашии. Надо отметить и то, что в Послании Президента не только исходят инициативы от руководителя, но и четко прослеживается диалог с гражданами Чувашии по принципу «Президент предложит нам - мы предложим Президенту» - так формируется демократическое общество.

Хочу отметить своевременность провозглашенных в Послании М.В. Игнатьева вопросов социальной модернизации. Его дальновидность и мудрость исходит из концепции развития человека, ориентированной на практический анализ и политические меры по повышению благосостояния всего чувашского народа.

Основные положения представленного программного документы можно спроецировать конкретно на наш город, где также наблюдается эффективное социально-экономическое развитие, достигнуты неплохие показатели и определены ориентиры на будущее.

Я получил большое удовлетворение от сообщения о том, что Чувашия успешно вошла в российский проект по моногородам. Уверен, Шумерля обязательно отстоит свой бизнес-план и получит дополнительные инвестиции.

Президент республики четко определил дальнейшее развитие промышленного сектора экономики, где растет доля инновационной продукции в общем объеме производства, формирование новых «локомотивов». Здесь большая роль отводится нашим городским промгигантам. В частности одним из брендов Чувашии скоро станет продукция ОАО «Шумерлинский завод специализированных автомобилей» - трансформаторы.

«К эффективным технологиям, направленным на вложения в человеческий капитал, отношу работу по поддержке наших граждан», - такое мнение выразил Михаил Васильевич Игнатьев. В нашем городе в этой части также делается многое. Так, за последние пять лет переселено из ветхого и аварийного жилого фонда 395 семей. В текущем году обеспечены жильем 23 ребенка-сироты, 17 молодых семей смогли улучшить свои жилищные условия, с начала реализации программы 95 ветеранов приобрели собственное жилье.

Приоритетным направлением мы так же, как и обозначено в Послании Президента, считаем развитие частного предпринимательства, создание эффективно действующих передовых институтов поддержки малого и среднего бизнеса. Шумерлинские предприниматели – это особые люди. Мы находим поддержку в их лице во всех начинаниях.

Говоря о развитии дошкольного образования, Президент отметил, что в республике делается все, чтобы кардинально улучшить ситуацию с обеспечением детей детскими садами. В этом смысле наш город стал примером для всей Чувашии, ведь здесь буквально чуть более чем за полгода силами предпринимателей и просто неравнодушных горожан был реконструирован детский сад на 270 мест, что позволит более чем наполовину сократить очередность в детские сады.

Кроме того, Шумерля активно участвует в модернизации российского образования: осуществлен переход на профильное обучение учащихся, внедряются новые образовательные технологии, в том числе и информационные.

Что касается темы здравоохранения, то в нашем городе сделан акцент с высокозатратного, дорогостоящего стационарного сектора на развитие первичной медицинской помощи. Для этого в дополнение к существующим офисам врачей общей практики открыты дополнительные терапевтические участки для получения медицинской помощи жителям, которые проживают в центре города. Большая ставка делается на программу модернизации, рассчитанной на два года. В городское здравоохранение в течение этого времени будет вложено около 200 млн. рублей.

Полностью согласен с М.В. Игнатьевым, который в своем Послании отметил, что не менее важной для человека является возможность поддерживать здоровый образ жизни. В городе Шумерле ведется планомерная работа по укреплению и развитию материально-технической базы учреждений физкультурно-спортивной направленности и спортивных сооружений. В подтверждении этого станет участие муниципалитета в Федеральной целевой программе «Развитие физической культуры, спорта и туризма Чувашской Республики на 2006-2015 годы» по реконструкции стадиона «Труд».

Не обошел Президент Чувашии и больную для каждого жителя республики тему жилищно-коммунального хозяйства. Понятно, что проблемы этой сферы обычно решаются с трудом, но верю, что предлагаемые в Послании меры позволят кардинально улучшить положение дел, в том числе - открытость и прозрачность деятельности управляющих компаний, чему призван служить портал ЖКХ (www.jkh.cap.ru) в Интернете. В городе практически завершен процесс перехода на прямые платежи за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающие организации.

Вывод можно сделать один - основная цель Послания выражается в создании условий, дающих каждому жителю Чувашии возможность жить долгой, здоровой и творческой жизнью. Только благодаря нашим общим усилиям будет продолжен курс, направленный на модернизацию всех областей жизни. И в конечном итоге - на улучшение благосостояния каждого жителя республики.

 

 

Глава администрации Шумерлинского района Владимир Мурашкин:

- В обращении Президента Чувашской Республики  изложены позиции по основным направлениям на ближайшую перспективу, а также информация о важных решениях главы республики, принятых им в соответствии с его конституционными полномочиями. Среди главных приоритетов – модернизация сферы здравоохранения и жилищно-коммунального хозяйства, новые пути развития строительства, образования, культуры, экономики Чувашии,  повышение качества и уровня жизни людей.

В Послании Михаил Игнатьев также отметил: «Благо народа – это высший закон. Вся деятельность органов власти должна быть подчинена этой единственной цели, и должностные лица, сотрудники органов власти всех уровней ни на минуту не должны забывать о том, что наша миссия – служение человеку», - отметил Президент.

Сегодня в Чувашии созданы все условия для модернизации экономики. Обновляются системообразующие предприятия, создаются новые производства, реализуются крупные инвестиционные проекты.

В настоящее время в Чувашской Республике  выделено семь муниципалитетов, на территориях которых формируются зоны опережающего развития. Радует, что и наш район в их числе, у нас реализуется  проект «БиоПарк», биотехнологический комплекс по производству лизина, реализуемый ЗАО «ЧувашАгроБио», объем инвестиций – 5200 млн. рублей. Планируется  создание более 200 новых рабочих мест.

Второй масштабный проект – производство и переработка топинамбура с получением инулина, пектина, фруктозо-глюкозного сиропа, пищевых волокон и функциональных продуктов на их основе. Для ведения сельскохозяйственного производства приобретены и оформлены в собственность земли сельскохозяйственного назначения на территории нашего района. Перед муниципальными образованиями поставлена четкая задача по вовлечению в севооборот 100% земель сельскохозяйственного назначения в 2012 году независимо от форм собственности. Считаю, что для Шумерлинского района это очень важно и значимо.

Обращение Президента Чувашской Республики является программным документом для дальнейшей созидательной работы во имя жителей Шумерлинского района и Чувашской Республики.

 

Председатель районного Совета женщин Зинаида карпова:

- В своем ежегодном Послании Президент Чувашии Михаил Игнатьев сделал основной акцент на очень значимых темах, которые  особенно близки нам, женщинам. Материнский капитал - тема очень важная для любой женщины.

Когда в семье появляется ребенок, появляются и новые расходы. Что уж говорить о семье, в которой детей двое или трое… Материнский капитал, конечно, не решит все материальные проблемы такой семьи, но сможет стать существенной поддержкой.

В своем Послании Президент открывает возможность не просто планировать рождение детей, а дает экономические и социальные гарантии для реализации этих планов, по каждому из этих аспектов предлагает конкретные меры. А это очень весомо и необходимо, это, своего рода вознаграждение семьям, решившимся улучшить демографию в республике.

Как известно, в настоящее время за счет средств федерального бюджета при рождении второго ребенка или последующих детей выплачивается материнский (семейный) капитал, размер которого в 2011 году составляет 365698,4 рубля. В Чувашии каждая третья семья, получившая сертификат на материнский капитал, уже распорядилась средствами на общую сумму 3,3 млрд. рублей, в том числе в городе Шумерле и Шумерлинском районе за период с 1 января 2007 года по настоящее время 338 семей распорядились средствами материнского капитала на сумму 99636213,64 руб.  С начала этого года в районе выросло число семей, в которых воспитываются двое, трое и более детей.

Реализация данного Указа позволит эффективнее проводить демографическую политику в районе и будет способствовать стимулированию рождаемости на основе целенаправленной поддержки семей с детьми.

 

Директор школы № 2 Татьяна Кутырева:

- В Послании Государственному Совету и народу Чувашии Президент подвел итоги развития республики за прошедший год и обозначил приоритетные направления развития на ближайшие годы и перспективу. Для нас, жителей Чувашии, важно осознавать, что  экономика  Чувашии сохраняет вектор поступательного развития. Это дает  человеку уверенность в  завтрашнем дне.

Среди главных приоритетов развития республики – модернизация сферы здравоохранения и ЖКХ, новые пути развития образования, культуры, строительства и в целом экономики Чувашии, повышение качества и уровня жизни людей. Не менее важной, на мой взгляд, является  задача воспитания духовности человека. Решение ее возможно только при условии сотрудничества всех субъектов воспитательного процесса. Это и семья, и школа, и институты культуры. Без духовности невозможно обеспечить и успешную траекторию развития выпускника, правильный профессиональный выбор,  следовательно, и решить задачу модернизации по всем направлениям. Таким образом, Послание Президента Чувашии ставит перед нами задачи, направленные на выполнение принципа «Благо народа – это высший закон».