Вклад малого бизнеса в экономику города Шумерля с каждым годом становится более весомым. Развитие малого предпринимательства в городе Шумерля является одним из механизмов решения экономических и социальных проблем, создания прогрессивной структуры экономики и конкурентной среды, расширения налогооблагаемой базы для местного бюджета, снижения уровня безработицы, обеспечения занятости населения путем создания новых предприятий и рабочих мест, насыщения рынка товарами собственного производства, создания стабильности в муниципальном образовании.
По состоянию на 01.01.2014 в городе Шумерля зарегистрировано 167 малых предприятий (100% к аналогичному уровню 2012 г.), численность работающих в сфере малого предпринимательства 3751 (102,1% к аналогичному уровню 2012 г.) из них на малых предприятиях 2564 человек (104,99% к аналогичному уровню 2012 г.) и 1187 индивидуальных предпринимателей (96,4% к аналогичному уровню 2012 г.).
В городе 35 % субъектов малого предпринимательства заняты в торговле, почти 26% занимаются предоставлением различных видов услуг, строительством - около 19% предприятий, в производственной сфере - 20%.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами малыми предприятиями за 12 месяцев 2013 г. составил 1030,8 млн. рублей (120,0% к аналогичному уровню 2012 г.).
Среднемесячная начисленная заработная плата по малым предприятиям составила 11895 рублей.
По состоянию на 1 января 2014 года на территории города функционирует 220 предприятий розничной торговли, в течение 2013 года открылись 1 торговый центр ТЦ «Успех», магазин «25 карат», магазин «Ваш дом», магазин «Купец», магазин «Мари Эль», магазин «Чебоксарский трикотаж», магазин «Магнит», аптечный пункт «Будь здоров», парикмахерская «Венеция», кафе-бар «Калифорния», закусочная «Курочка на гриле», закусочная «Нептун».
Количество предприятий общественного питания в 2013 составило 28. В системе услуг сегодня работает 98 предприятий. В сфере торговли занято 211 предприятий.
Субъекты малого и среднего предпринимательства принимают активное участие в поставках продукции для муниципальных нужд города Шумерля. С каждым годом увеличивается количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принимающих участие в выполнении муниципального заказа, растет объем закупаемой у субъектов малого и среднего предпринимательства продукции.
За истекший период 2013 г. муниципальными заказчиками города Шумерля заключены 16 контрактов с поставщиками – субъектами малого и среднего предпринимательства на сумму 7,2 млн. рублей, что составляет 8,6% от общей стоимости заключенных контрактов.
Сумма уплаченных налогов субъектами малого и среднего предпринимательства в бюджет города за 2013 г. составила 21,2 млн. рублей, что составляет 83,2% к уровню соответствующего периода прошлого года.
Муниципальная политика поддержки малого и среднего предпринимательства является самостоятельным системным направлением социально-экономической политики города Шумерля. Она строится на принципе создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект.
Принятие Муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Шумерля на 2011 – 2020 годы обеспечивает создание условий для устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Шумерля на основе формирования эффективных механизмов его государственной поддержки.
В 2012 году на реализацию мероприятий указанной программы направлены бюджетные средства в сумме 19079,0 тыс. рублей, в том числе 3625,0 тыс.рублей из республиканского бюджета Чувашской Республики, 14500,0 тыс.рублей из федерального бюджета, 954,0 тыс.рублей из местного бюджета.
По состоянию на 01.01.2014 фактически освоено средства освоены в полном объеме.
Так же малым бизнесом города Шумерля получено 63 займа в Агентстве по поддержке малого бизнеса в Чувашской Республики, из них 8 юридических лиц и 55 предпринимателей города Шумерля, на общую сумму 37 785,0 тыс. рублей.
В 2012 году муниципальная поддержка оказана:
1. ИП Карасев Евгений Викторович «Расширение производственных мощностей на основе приобретения овцематок романовской породы»;
2. ООО «Шумерлинский мясокомбинат» «Производство мясных полуфабрикатов (котлет различной формы и массы)»;
3.ООО «Ковка универсал» «Изготовление изделий из кованого металла»;
4. ООО «Республика» «Приобретение оборудования для производства стеклопакетов»;
5. ИП Никифорова Елена Александровна «Изготовление витражей и мозаики и оказание дизайнерских услуг в области интерьера и ландшафтного дизайна»;
6. ИП Петров Александр Васильевич «Организация зуботехнической лаборатории»;
7. ООО «Современная стоматология» «Расширение стоматологической клиники»;
8. ИП Охотников Сергей Владимирович «Организация мастерской по оказанию компьютерных услуг»;
9. ИП Будылин Дмитрий Сергеевич «Организация мастерской по установке и ремонту газобаллонного оборудования на автомобилях»;
10. ИП Акшов Ильнур Агзяметдинович «Открытие детской игровой комнаты в г. Шумерля»;
11. ИП Сахарова Елена Ивановна «Организация детского кафе-пиццы»;
12. ИП Дерябина Ирина Николаевна «Организация деятельности по производству оконных отливов, карнизов, профилей»;
13.ИП Шарипова Галлия Абдуловна «Организация деятельности по производству доборных элементов кровли»;
14. ИП Кушман Максим Владимирович «Организация мини типографии по производству цветной и черно-белой полиграфии»;
15. ИП Жданович Наталья Николаевна «Производство сувенирной продукции»;
16.ИП Ночвин Александр Сергеевич «Организация творческой мастерской по производству подарков ручной работы, свадебных аксессуаров, бижутерии HandMade, детских карнавальных костюмов и оформлению интерьера тканями и воздушными шарами»;
17.ИП Якушевский Виталий Францевич «Бизнес-план по изготовлению деревянных конструкций»;
18. ИП Маликов Рафаэль Хайдерович «Организация деятельности по производству строительных материалов»;
19. ООО «Стоматология Успенских» «Открытие кабинета по стоматологическим услугам»;
20. ИП Охотникова Юлия Владимировна «Создание производства железобетонных колец»;
21.ООО «НИКА» «Открытие салона красоты «Виктория»;
22. ИП Калашников Антон Евгеньевич «Производство корпусной мебели»;
23. ИП Гусева Ксения Вячеславовна «Пошив одежды для работы и активного отдыха»;
24.ИП Адиатуллин Дамир Шамилевич «Организация производства сварных металлических изделий»;
25.ИП Ларин Павел Викторович «Организация работы прачечной и химчистки в городе Шумерля Чувашской Республики»;
26. ИП Евдокимов Владимир Васильевич «Организация деятельности по производству полуфабрикатов»;
27. ИП Порфирьева Евгения Владимировна «Организация деятельности по производству водостоков, воздуховодов, дымоходов и фасонных изделий»;
28. ИП Ерилина Людмила Семеновна «Народная вышивка»;
29.ИП Аношин Андрей Петрович «Изготовление декоративных художественных изделий, производство бижутерии и сувениров из стекла в технике фьюзинг»;
30. ИП Шигашев Валерий Александрович «Организация производства сувенирной продукции»;
В 2013 году муниципальная поддержка оказана:
1. ООО «ДентаМед» «Организация стоматологического кабинета»
2. ИП Аношина Анастасия Вячеславовна «Широкоформатная печать»
3. ИП Рыбкина Александра Александровна«Организация деятельности по производству рубленных полуфабрикатов»;
4. ИП Чекмарев Юрий Викторович «Организация тепличного хозяйства в целях выращивания цветов и рассады, необходимой для ландшафтного дизайна»;
5. ИП Нестеров Михаил Владимирович «Производство офактуренного металла»;
6. ИП Строганова Ольга Михайловна «Открытие салона эстетической косметологии»
7. ИП Дудин Валерий Николаевич «Оказание платных юридических услуг, не связанных с нотариальной и адвокатской деятельностью»;
8. ООО «Победа – сервис» «Организация участка сход-развал для обслуживания автомобилей»;
9. ИП Пронина Елена Михайловна «Шиномонтаж грузового автотранспорта»;
10. ООО «СтройСервис» - предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга техники и оборудования субъектам малого и среднего предпринимательства;
11. ООО «КаПРИЗкИ» «Бизнес – план создания швейного цеха по пошиву и вязанию детской одежды»;
12. ИП Яковлева Наталья Николаевна «Организация деятельности по ремонту очков»;
13. ИП Птичкина Ирина Вячеславовна «Организация деятельности кабинета ногтевого сервиса»;
14. ООО «Медицинский кабинет «Здоровье» «Здоровый город»;
15. ИП Садырга Владислав Матвеевич «Организация услуг шиномонтажного сервиса для легковых автотранспортных средств с использованием современного оборудования»;
16. ИП Батракова Ирина Николаевна «Организация производства детской трикотажной одежды в г. Шумерля Чувашской Республики»;
17. ИП Ночвина Ольга Александровна «Организация творческой мастерской по производству подарков ручной работы, свадебных аксессуаров, детских карнавальных костюмов; по организации праздников и оформлению интерьера тканями и воздушными шарами»;
18. ИП Китаева Антонина Николаевна «Организация студии загара - Солярия»;
19. ООО «Зуботехническая лаборатория «Контур» «Организация деятельности зуботехнической лаборатории»;
20. ИП Брехов Максим Валерьевич «Производство пеноблоков и изделий из бетона»;
21. ООО «Универсал Строй» «Организация производства рукавов высокого давления»;
22. ИП Мельников Владимир Евгеньевич «Организация производства мебели для храма»;
23. ИП Шипулин Александр Владимирович «Бизнес-план по изготовлению деревянных конструкций»;
24. ИП Бардасов Евгений Геннадьевич «Бизнес-план «Расчетно - информационный центр жилищно-коммунального хозяйства»;
25. ИП Горячев Николай Андреевич «Организация работы пилорамы»;
26. КФХ Январевой Елены Николаевны «Организация деятельности мини-фермы»;
27. ИП Яковлева Светлана Николаевна «Бизнес-план по организации работы блинного павильона»;
В результате реализации мероприятий программы в 2012 году сохранено
1593 рабочих мест и создано 75 дополнительных рабочих мест, в том числе в сфере производства 39 рабочих мест, в сфере услуг - 29 рабочих мест, в крестьянско-фермерском хозяйстве создано 6 рабочих мест и 3 рабочих места создано в результате поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма.
В результате реализации мероприятий программы в 2013 году сохранено 517 рабочих мест и создано 136 дополнительных рабочих мест, в том числе в сфере производства 69 рабочих мест, в сфере услуг - 56 рабочих мест, в крестьянско-фермерском хозяйстве создано 11 рабочих мест.
В целях соблюдения Закона РФ «О защите прав потребителей» Администрацией города Шумерля рассмотрение жалоб граждан и оказание консультационной помощи по защите прав потребителей возложено на главного специалиста-эксперта отдела экономики, предпринимательства и торговли.
В 2013 году зарегистрировано 49 обращений по защите прав потребителей. В 1 случаях требования не обоснованы, в 2 случаях дела направлены в суд, в - 46 требование потребителей удовлетворены.
95% всех жалоб приходится на покупку товаров с недостатками, которые проявляются после приобретения товара.
Прочно вошло в практику досудебное разрешение споров между потребителями и продавцами. Досудебное разрешение споров составляет 90-95 % от общего числа споров. Жалобы, в основном, касаются продажи некачественных телефонов, бытовой техники и мебели.
Ежедневно проводится прием граждан (приемные дни: пн-пт с 8.00 до 17.00, каб.311), работает «горячая линия» по вопросам защиты прав потребителей тел: 8(83536)2-28-16.
1. В целях реализации мер по предотвращению оборота нелегальной алкогольной и спиртсодержащей продукции администрацией города Шумерля было утверждено постановление администрации города Шумерля от 11 октября 2013г. № 839 «Об определении границ прилегающих территорий к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции» размещено на официальном сайте города Шумерля в разделе «Потребительский рынок» (http://gov.cap.ru/SiteMap.aspx?gov_id=76&id=1627139).
Под ограничения попало предприятие общественного питания «Спорт-бар», (ООО «Отрада»), по адресу: г Шумерля, ул. Октябрьская, 1, помещение №7 в 7,3 метрах от ОАО ЮГ «АвтоВАС», Автовокзал, г. Шумерля, ул. Октябрьская, д.1.
Так же в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 ноября 2012 г. №481 «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории чувашской республики», постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 октября 2013 г. № 425 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 ноября 2012 г. № 481» под ограничения подпадает магазин «Мир продуктов», (ООО «МИР ПРОДУКТОВ»), адрес: г Шумерля, ул. Ленина, 30а, находящийся внутри Ярмарки «Зеленый базар», адрес: г Шумерля, ул. Ленина, 32а.
2. В договор на размещение нестационарного торгового объекта по оказанию услуг общественного питания, досуга и отдыха, спорта и бытового обслуживания в обязательства Хозяйствующего субъекта внесен пункт «Не осуществлять реализацию спиртосодержащей продукции медицинского, санитарно-гигиенического и химически-бытового назначения емкостью свыше 50 мл.».
По состоянию на 10 ноября 2013г. договоры на размещение нестационарных торговых объектов по оказанию услуг общественного питания, досуга и отдыха, спорта и бытового обслуживания не заключались.
В целях соблюдения правопорядка аптекам города Шумерля рекомендовано ограничить реализацию спиртосодержащей продукции медицинского, санитарно-гигиенического и химически-бытового назначения емкостью свыше 50мл. лицам, злоупотребляющим спиртными напитками.
3. В целях реализации постановления Кабинета Министров Чувашской Республики №481 от 14.11.2012г. «Об утверждении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Чувашской Республики» в 2013 году было проведено 5 рейдов по выявлению нарушений порядка реализации алкогольной продукции, в том числе пива и пивных напитков в нестационарных торговых объектах. Рейды проведены совместно с Межмуниципальным отделом МВД РФ «Шумерлинский».
В ходе рейдов было проверено 19 нестационарных торговых объектов на предмет розничной продажи алкогольной продукции, в том числе пива и пивных напитков.
Выявлено 5 нестационарных торговых объектов реализующих алкогольную продукцию, в том числе пиво и пивные напитки:
- торговый павильон «Москвичка», находящийся по адресу ул. Коммунальная в торце дома №23;
- торговый павильон «Сова», находящийся по адресу ул. Коммунальная в торце дома №19;
- торговый павильон «Стрелец», находящийся по адресу ул. Горького, д. 1а;
- торговый киоск «Витушка», находящийся по адресу ул. Октябрьская, д.91;
- торговый павильон «Оптовый», находящийся по адресу ул. Ленина, д.32 территория Ярмарки «Зеленый базар».
Выявлен 1 стационарный торговый объект, реализующий алкогольную продукцию, в том числе пиво и пивные напитки после 23 часов:
- магазин «Владимир», находящийся по адресу ул. Октябрьская, д.1.
В результате проведенных рейдов составлено 6 протоколов об административных правонарушениях для направления на рассмотрение в мировой суд.
4. По информации, представленной Межмуниципальным отделом МВД РФ «Шумерлинский» проверено 19 организаций розничной торговли, в которых выявлено 10 нарушений по ст. 15.12 КоАП РФ «Выпуск или продажа товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, необходимой для осуществления налогового контроля, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации».
Составлено 389 протоколов об административных правонарушениях по ст.14.16. КоАП РФ «Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе», ст. 20.20. «Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах», ст. 20.21. КоАП РФ «Появление в общественных местах в состоянии опьянения», ст. 20.22. КоАП РФ «Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах».
За 2013 по ст. 16. Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. N 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» «Изготовление и (или) приобретение в целях сбыта, сбыт, хранение спиртных напитков кустарного изготовления» составлено 23 протокола, наложено штрафов на общую сумму 115,0 тыс. рублей.
Заведено 1 уголовное дело по ст. 238. УК РФ «Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности».
Изъято из незаконного оборота готовой алкогольной продукции опасной для жизни и здоровья граждан 22,5 литров.
Проблемы развития малого и среднего предпринимательства в г. Шумерля.
В практической деятельности малое и среднее предпринимательство сталкивается с определенными трудностями, среди которых несовершенство законодательства, регулирующего деятельность малого и среднего предпринимательства, усложненность системы сбора налогов, недостаточность собственного капитала и оборотных средств, нехватка квалифицированных кадров, сложности с арендой производственных площадей, формирование условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в производственно-инновационной и научной сферах и др.
Администрацией города Шумерля ведется работа по созданию условий для устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Шумерля на основе формирования эффективных механизмов его государственной поддержки, развитию информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого и среднего предпринимательства экономической, правовой, статистической и иной информации, механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для организации и управления в сфере малого и среднего предпринимательства.-
В соответствии с Федеральным законом «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» прогнозный план приватизации объектов муниципальной собственности города на 2012 год был сформирован с учетом включения арендуемого имущества в нормативные акты о планировании приватизации муниципального имущества. По состоянию на 1 октября 2013 г. с субъектами малого и среднего предпринимательства, имеющими преимущественное право выкупа арендуемых ими помещений, заключено 48 договоров купли-продажи помещений общей площадью 7696,55 кв. метра, количество арендаторов, воспользовавшихся правом рассрочки платежа, составило 44 человека
В городе приняты все меры по обеспечению доступа предприятий малого и среднего бизнеса к конкурсным процедурам. Информация о формировании, размещении и исполнении муниципального заказа является открытой и общедоступной. Полная информация о планируемых муниципальных закупках, проводимых муниципальных закупках, сведения о заключенных муниципальных контрактах, размещается на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов.
Общая информация, касающаяся субъектов малого и среднего предпринимательства, отражена на официальном сайте города Шумерля, газете «Вперед» и телеканале «Новая реальность».