О деятельности ОНД г.Шумерля и Шумерлинского района по итогам 11 месяцев 2011 года

1.       Сведения о кадровом составе ОНД. (слайд 1)

Общая штатная численность отдела надзорной деятельности г.Шумерля и Шумерлинского района составляет 5 единиц  личного состава, фактическая численность личного состава - 5 сотрудников. Профессиональный уровень должностных лиц  отдела  характеризуется наличием у:

2 (40%) сотрудников высшего специального,

3 (60%) высшего гражданского образования иного профиля.

Кроме этого, из указанных  3 (60%) сотрудников имеют среднее специальное образование.

В настоящее время   сотрудников проходящих  обучение не имеется.

В 2011 году (в августе) на службу в отдел поступило 2 выпускников ВУЗов МЧС России  (Иваново-2).

Структура отдела следующая (слайд 2): начальник отдела, заместитель начальника отдела, старший инспектор, инспектор. На штатной должности  находится 1 дознаватель (100%), который имеет высшее   специальное образование, выпускник 2011 года.

2.       Материально-техническое обеспечение (слайд 3)

В распоряжении отдела  имеется 1 легкой  автомобиль ВАЗ 212140 «Нива» 2009 года выпуска, что составляет 100% укомплектованности. Переносного экспертно-криминалистического оборудования лаборатории  дознавателя в ОНД не имеется.

Степень обеспеченности оргтехникой характеризуется наличием в органе 3 персональных ЭВМ (100% от норм положенности),  портативных ПЭВМ не имеется, 3 принтера (100%), 1 факсимильный аппарат (100%), 1 копировальный аппарат (100%) и 2 сканера (100%). Фотоаппараты (положено 1), телевизоры (1), видеомагнитофоны (1), видеокамеры  и диктофоны  отсутствуют.

3.       Обстановка с пожарами (слайд 4)

За 11 месяцев 2011 года  на территории г.Шумерля и Шумерлинского района зарегистрировано 56 пожаров ( - 26,3%, АППГ - 76), принесших материальный ущерб на сумму 0,97 млн. (-38,9%) рублей, в огне погибло 8 человек (- 11,2%), травмировано 2 (- 30,3%) человек. При этом все погибшие на пожарах приходятся на жилой сектор –  8 человек (100%).

Пожаров с крупным материальным ущербом и на объектах с массовым пребыванием людей на территории района не зарегистрировано.

4. Показатели надзорной деятельности ПБ

Общее количество объектов защиты взятых на учет - 313 (АППГ - 299).

За 11 месяцев 2011 года проведено 66 (АППГ - 66) плановых проверок (100% от плана), вручено  39 предписаний, предложено к исполнению 318 мероприятия.

За тот же период проведено 102 ( АППГ- 92) внеплановых проверок, в т.ч. по контролю за предписанием- 78, по поступившим информациям  об угрозе – 1, по распоряжению Правительства РФ - 23. По результатам проверок вручено 19 предписаний, предложено к исполнению  192 мероприятия.

Прокурором согласовано 1 проверка, отказано 3.

Всего устранено 377 нарушений, процент исполнения предписаний составил 95% (АППГ 92,3%).

В среднем за каждым государственным инспектором закреплено 78,2 объекта.

ГО

Предусмотрено планом проверок – 31, проведена также 31 плановая проверка (100% от плана), вручено 3 предписания, предложено 7 мероприятий. К административной ответственности привлечено 3 должностных лица. За 11 месяцев 2011 года в области ГО  внеплановых проверок не проведено.

ЧС

Предусмотрено планом проверок – 31, проведена также 31 плановая проверка (100% от плана), вручено 9 предписаний, предложено к исполнению 26 мероприятий. К административной ответственности привлечено 9 должностных лиц. За 11 месяцев 2011 года в области ЧС   проведено 3 внеплановых проверки, за неисполнение  ранее выданных предписаний, к административной ответственности  привлечены 3 глав  сельских поселений, подготовлены 3 предписания с включением 5 неисполненных пунктов мероприятий по ранее выданным предписаниям.

5. Основные надзорно-профилактические комплексы (операции)

В рамках поведения надзорно-профилактической операции «Жилище-2011» на территории г.Шумерля и Шумерлинского района проверено 2558 частных домовладений, 34 мест проживания неблагополучных многодетных семей, 25 мест проживания одиноких престарелых граждан, 22  мест проживания неблагополучных граждан. В ходе проверок мерам ПБ проинструктировано 3730 человек, на радио проведено 6 выступлений, проведено 7 выступления по телевидению, опубликовано 38 профилактических статьи (заметки) в печатных СМИ,  распространено 2558 листовок и памяток о мерах пожарной безопасности. С 1 сентября 2011 года проводится 2-й этап операции «Жилище-2011».

На территории муниципальных образований   особый противопожарный режим в 2011 году не вводился.

6. Основные показатели административно-правовой деятельности

За 11 месяцев 2011 года должностными лицами отдела надзорной деятельности составлено 168 протоколов об административных правонарушениях (160 - за АППГ, + 4,8%). В том числе в  отношении физических лиц составлено 161 протокол (151 за АППГ, +6,3 %), в отношении юридических лиц составлено  протоколов 13 (9 за  АППГ, + 31,8%).

К административной ответственности в виде штрафа привлечено: 54 гражданина (39 за АППГ, +27,8%), 87 должностных лиц ( 90 за АППГ, - 3,4%), 11 юридических лиц (9 за АППГ, +18,3%). Всего вынесено предупреждений с начала года - 3  (13 за АППГ, - 77%).

Судами назначено наказаний в виде административного приостановления деятельности по  3  административным делам (6 за АППГ, - в 2 раза).

На принудительное исполнение в службу судебных приставов направлено 2 постановления ( 0 за АППГ, + в 2 раза). По ст.20.25 КоАП РФ направлено в суд 1 протокол  ( 0 за АППГ,  +100, решение – 15 сут. адм.ареста).

7. Дознание по делам о пожарах

Отделом  за 11 месяцев зарегистрировано 114 сообщения (заявления) о преступлениях, связанных с пожарами.

Все сообщения (заявления) рассмотрены и по ним приняты законные решения.

По 43 пожарам вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, передано по подследственности – 13, 58 материалов списано в накопительное дело. На территории г.Шумерля и Шумерлинского района  за истекший период было зарегистрировано 2 пожара возникших по причине  поджога. Первый произошел 31 января  в п.Волга в магазине №45 Аликовского РайПО. По результатам проверки и проведенной экспертизы,  на основании решения Шумерлинской  межрайонной прокуратуры в соответствии с действующим законодательством материалы проверки были переданы  по последственности  в ОВД по г.Шумерля и Шумерлинскому району. По факту пожара в магазине «Престиж» около 03 час. 01  мин. 17.07.2011 года, установлено, что данный магазин принадлежал на праве собственности предпринимателю Кирюшину И.Ю.  В результате пожара магазин  значительно поврежден. По предварительным данным, по словам первых очевидцев, пожару предшествовал громкий хлопок похожий на взрыв. По результатам проверки и проведенной экспертизы,  на основании решения Шумерлинской  межрайонной прокуратуры в соответствии с действующим законодательством материалы проверки были переданы  по подследственности в МО МВД  «Шумерлинский».

18 сентября 2011 года по ул.Урукова, 23 в кв.25 был совершен пожог окна, на основании решения Шумерлинской межрайонной прокуратуры в соответствии с действующим законодательством материалы проверки были переданы по подследственности в МО МВД  «Шумерлинский».

Других фактов пожаров имеющих основания для возбуждения  уголовных дел за истекший период не произошло.

Дознавателем  отдела уголовных дел по пожарам за 2011 год не возбуждено.

8. Рассмотрение жалоб (обращений) по вопросам надзорной деятельности, а так же поступивших за отчетный период представлений прокуратуры

За 11 месяцев 2011 года в  ОНД жалоб (обращений) по вопросам надзорной деятельности и на действия (бездействия) должностных лиц отдела надзорной деятельности не поступало (за АППГ так же не поступали). За 11 месяцев 2011 года в Главное управление МЧС России по Чувашской Республике представлений органов прокуратуры по вопросам надзорной деятельности отдела не поступало.  (За АППГ - не поступало).

9. Создание и развитие ДПО (слайды ДПО).

На территории г.Шумерля  создано 1 подразделение добровольной пожарной команды в  ОАО «Комбинат автомобильных фургонов», а также  1 в Шумерлинском районе на базе Туванского сельского поселения. При  каждом сельском поселении района созданы 11 добровольных пожарных дружин, из которых 10 обеспечены переносными пожарными мотопомпами. В 2011 году из имеющихся мотопомп приобретено 7 новых, взамен устаревших на средства  органов самоуправлений сельских поселений.   Неприкрытыми остается 7 населенных пунктов (12,28%). Планируется дальнейшее создание 1 ДПО в 2012 году в Краснооктябрьском сельском поселении. В текущем году создано 2 клуба ПСВ (на базе ПЧ-23 и Шумерлинского ВДПО), зарегистрировано 39 членов клубов.

10. Подготовка к выборам

Сотрудниками отдела проведена 51 проверка противопожарного состояния объектов, задействованных в выборах, что составляет 100%. По результатам проверок было выявлено 48  нарушений требований пожарной безопасности. Направлено 4 информации о выполнении мер пожарной безопасности. По состоянию на 30 ноября 2011 года все выявленные нарушения требований пожарной безопасности на избирательных участках устранены.

Здания  для размещения избирательных участков обеспечены резервными источниками питания электроэнергии на 13% (7 из 51).

Вопрос о принимаемых мерах  по обеспечению пожарной безопасности на избирательных участках на территории Шумерлинского района 01 ноября с.г. рассмотрен при главе администрации Шумерлинского района. Аналогичное заседание проведено 28 ноября при главе администрации г.Шумерля.

11. СПО ИАП

1.       Количество ПК, отвечающим требованиям установки - 1;

2.       Количество сотрудников, обученных по работе с СПО ИАП- 1;

3.       Всего сформировано ЭКНД - 37, из них на объекты образования - 37; здравоохранения- 0; социальной защиты – 0;

4.       Количество проверок, оформленных в СПО ИАП – 37.

12. Задачи на предстоящий период (слайд Задачи)

1.       Продолжить мероприятия по стабилизации обстановки с пожарами в рамках операции «Жилище» и достигнуть снижения показателей количества пожаров по итогам года по сравнению с АППГ;

2.       В связи с происшедшим 20 ноября пожаром с гибелью троих детей  в частном жилом доме, проработать вопросы с образовательными учреждениями по выявлению многодетных семей находящихся в аналогичных жилищных условиях;

3.       Организовать размещение материалов информационно-пропагандистского характера в преддверии новогодних и Рождественских праздников в местной печати;

4.       Продолжить работу по повышению показателей в надзорной   деятельности  и административной практике и превысить показатели по сравнению с АППГ.