Отчет об исполнении бюджета города Шумерля за 2012 год представлен финансовым отделом администрации города Шумерля в Контрольно-счетную палату города Шумерля в законодательно установленный срок. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета города Шумерля представлены документы и материалы, предусмотренные статьей 71 Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в городе Шумерля Чувашской Республики».
Руководствуясь статьей 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 70 Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в городе Шумерля Чувашской Республики», Контрольно-счетной палатой проведена внешняя проверка отчета об исполнении бюджета города Шумерля за 2012 год. Проведению внешней проверки отчета об исполнении бюджета города Шумерля за 2012 год предшествовала внешняя проверка годовой бюджетной отчетности 5 главных распорядителей средств бюджета города.
При проведении проверки использованы методологические документы, рекомендованные к применению и утвержденные на уровне Счетной палаты РФ, Ассоциации контрольно-счетных органов РФ и Союза муниципальных контрольно-счетных органов РФ.
В ходе проведенных внешних проверок Контрольно-счетной палатой отмечено, что годовая бюджетная отчетность главных распорядителей средств бюджета в целом соответствует перечню и формам «Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", утвержденной приказом Минфина РФ от 28 декабря 2010 г. № 191н и «Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», утвержденным приказом Минфина России от 21.12.2011 года №180н.
Отдельные нарушения, выявленные в ходе проверок не повлияли на достоверность бюджетной отчетности.
С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств подготовлено заключение Контрольно-счетной палаты города Шумерля на отчет об исполнении бюджета города Шумерля за 2012 год, которое 16 апреля текущего года направлено в Собрание депутатов и администрацию города Шумерля. В своем заключении Контрольно-счетная палата города Шумерля отмечает следующее.
В отчетном году изменения в бюджет, утвержденный решением Собрания депутатов города Шумерля от 29 ноября 2011 года № 149 вносились 6 раз ( в январе, апреле, июле, сентябре, ноябре, декабре).
С учетом внесенных изменений доходы увеличились на 78,3% и составили 416433,7 тыс. рублей, в том числе прогнозный объем поступлений собственных доходов увеличился на 9,1% и достиг 138088,0 тыс.рублей, безвозмездных поступлений – в 2,6 раза и достиг 278345,7 тыс.рублей.
Фактическое исполнение бюджета города по доходам составило 416434,2 тыс. рублей, или 100,0% к утвержденному объему.
Кассовое исполнение собственных доходов составило 139779,6 тыс.рублей, или 101,2% к уточненному объему. Обеспечено исполнение годовых бюджетных назначений по налоговым и по неналоговым доходам.
Безвозмездные поступления за год составили 276654,6 тыс.рублей, или 99,4% к утвержденному объему. Объем не допоступивших безвозмездных средств из республиканского бюджета составил 1708,6тыс.рублей, в том числе:
на обеспечение мероприятий по переселению граждан из ветхого жилья - 16,0 тыс.рублей;
реконструкция кровли МБОУ ДОД « Дом детского творчества» - 1392,4 тыс.рублей;
на реализацию программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности - 68,0тыс.рублей ;
на проведение административной реформы - 120,0 тыс.рублей;
на выплату социальных пособий учащимся для приобретения проездных билетов - 112,2 тыс. рублей.
По расходам бюджет исполнен в сумме 384433,1 тыс. рублей или на 89,6% от утвержденных бюджетных назначений (429153,3 тыс. рублей). Не освоение ассигнований составило 44720,2 тыс. рублей. Значительные средства не освоены по разделам: «Жилищно-коммунальное хозяйство» - 21372,0 тыс.рублей; « Национальная экономика» - 15113,0 тыс.рублей, «Социальная политика» - 6116,7 тыс.рублей, «Образование» -1484,8 тыс.рублей. Основную долю неосвоенных средств составляют безвозмездные поступления из бюджетов других уровней.
Остались не освоенными средства, поступившие на:
государственную поддержку малого и среднего предпринимательства – 9355,0 тыс.рублей;
переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда города – 19936,1 тыс.рублей;
обеспечение жильем молодых семей в рамках федеральной целевой программы «Жилище» - 261,3 тыс.рублей;
выплату социальных пособий учащимся общеобразовательных учреждений на приобретение проездных билетов – 114,1 тыс. рублей;
выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения в семью – 290,7 тыс. рублей;
обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения - 5280,7 тыс.рублей ;
выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования – 168,0 тыс. рублей;
обеспечение жилыми помещениями многодетных семей – 79,5 тыс.рублей.
Объем муниципального долга города Шумерля по состоянию на 1 января 2013 года составил 17000,0 тыс. рублей и не превысил предельный объем муниципального долга, который был утвержден Собранием депутатов в размере 20000,0 тыс. рублей. Объем долга находится в пределах ограничений, установленных статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации (не превысил утвержденный общий годовой объем доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений – 139779,6 тыс. рублей).
По сравнению с данными на 1 января 2012 года муниципальный долг города Шумерля увеличился на 1000,0 тыс. рублей.
На обслуживание муниципального долга города Шумерля в 2012 году израсходовано 1544,2 тыс. рублей. Доля расходов на обслуживание муниципального долга составила 0,5% от общей суммы расходов бюджета города за исключением объема расходов, осуществленных за счет субвенций, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и не превысила предельных значений, установленных статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации (15 процентов).
Исполнение бюджета города Шумерля в отчетном году осуществлялось в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике» и Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в городе Шумерля Чувашской Республики».
Отчет об исполнении бюджета города Шумерля за 2012 год может быть рассмотрен и утвержден Собранием депутатов города Шумерля в установленном порядке.