Тема Всемирного дня защиты прав потребителей - «Потребительское правосудие сегодня» призвана способствовать привлечению внимания населения к существующим проблемам в данной сфере в целях повышения потребительской грамотности, информирования граждан о важнейших механизмах государственной и общественной защиты потребительских прав, о широких возможностях населения по их защите.
Принятое в июле 2012 г. Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" позволило усилить правовое положение потребителя. В Постановлении определено, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Также согласно указанному Постановлению законодательство о защите прав потребителей подлежит применению:
к отношениям сторон предварительного договора, если по его условиям гражданин фактически выражает намерение на возмездной основе заказать или приобрести в будущем товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
к отношениям по предоставлению гражданам медицинских услуг ненадлежащего качества или с причинением вреда жизни, здоровью, имуществу потребителя, оказываемых медицинскими организациями не только в рамках добровольного, но и обязательного медицинского страхования;
к защите прав и законных интересов граждан, имеющих право на государственную социальную помощь, и, использующих в ходе ее реализации соответствующие товары или услуги в случае, если был причинен вред жизни, здоровью, имуществу вследствие недостатков товара (услуги).
Правами, предоставленными потребителю Законом и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами, а также правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации пользуется не только гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий товары (работы, услуги), но и гражданин, который использует приобретенные (заказанные) вследствие таких отношений товары (работы, услуги) на законном основании (наследник, а также лицо, которому вещь была отчуждена впоследствии, и т.п.).
С учетом положений статьи 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» Постановлением также дается разъяснение относительно того, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
При удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду. Согласно п. 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей сумма такого штрафа составляет пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Весь комплекс правомочий, связанных с участием Роспотребнадзора в судебной защите потребителей, основывается на соответствующих взаимосвязанных положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
В соответствии со статьей 46 ГПК РФ, ст. 40, 46 Закона о защите прав потребителей, орган государственного надзора вправе обратиться в суд с заявлением: в защиту прав потребителя; в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей; о ликвидации (исполнителя, продавца, уполномоченной организации) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя за неоднократное (два или более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей. В 2012 г. территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии в г. Шумерля по результатам проведенных плановых проверок в суды подано 2 исковых заявления в защиту неопределенного круга потребителей в сфере жилищно-коммунальных услуг о признании действий управляющих организаций, противоправными, выразившихся в нарушении прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации об услугах, исполнителе, о режиме их работы и о прекращении этих действий. Требования территориального отдела судами рассмотрены и удовлетворены.
В соответствии со ст. 47 ГПК, ст. 40 Закона о защите прав потребителей до принятия решения судом первой инстанции территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии в г. Шумерля может быть привлечен судом к участию в деле либо вправе вступать в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей. В 2012 г. в судах дано 3 заключения: 1 заключение в сфере бытового обслуживания населения – требование потребителя судом рассмотрено, удовлетворено; 2 заключения дано по спорам, связанным при продаже технически сложных товаров – 1 требование потребителя судом рассмотрено, удовлетворено; по 1 требованию рассмотрение дела прекращено в связи урегулированием спора мирным путем. За истекший период текущего года в судах дано 2 заключения в защиту прав потребителей сфере бытового обслуживания населения и при продаже обуви. В первом случае иск потребителя удовлетворен. По спору при продаже обуви потребителем исковое заявление отозвано в связи с урегулированием спора мирным путем.
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии в г. Шумерля, обращает внимание граждан, что при подаче искового заявления о нарушении исполнителем (производителем, продавцом) прав потребителя, граждане вправе заявить ходатайство о привлечении органа государственного надзора для дачи заключения, в порядке ч. 1 ст. 47 ГПК РФ и п. 5 ст. 40 Закона о защите прав потребителей.
В целью информирования населения о способах и методах защиты прав потребителей в 2012 г. проведено 68 публичных мероприятий: опубликовано 9 статей в газетах, 53 публикации на сайтах, организовано 1 выступление на телевидении.
Дополнительную информацию по вопросам судебной защиты прав потребителей можно получить по телефону горячей линии 8(83536) 2-29-15.